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商務(wù)部5日公布數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國(guó)共遭遇來(lái)自27個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,其中反傾銷91起,反補(bǔ)貼19起,保障措施9起;涉案金額143.4億美元,案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升36.8%、76%。
其中,幾近半數(shù)的貿(mào)易救濟(jì)案件針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品,21個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)起立案調(diào)查49起,涉案金額78.95億美元,案件數(shù)量和金額同比上升32.4%、63.1%。其他貿(mào)易摩擦較多的產(chǎn)品主要集中在化工和輕工領(lǐng)域。
商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文5日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,2016年我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是中國(guó)遭遇貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)量達(dá)到歷史高點(diǎn);二是光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、瓷磚、輪胎產(chǎn)品遭到多國(guó)設(shè)限;三是貿(mào)易摩擦政治化、措施極端化傾向明顯,終裁稅率普遍較高。
值得注意的是,孫繼文稱,2016年,商務(wù)部在30余起貿(mào)易摩擦案件中爭(zhēng)得無(wú)措施結(jié)果,為國(guó)內(nèi)企業(yè)保住了34億美元的出口市場(chǎng),一定程度上減緩了貿(mào)易摩擦高發(fā)對(duì)中國(guó)有關(guān)行業(yè)的沖擊:“全力應(yīng)對(duì)鋼鐵等行業(yè)貿(mào)易摩擦。美國(guó)對(duì)華碳鋼與合金鋼337調(diào)查案取得階段性成果,美調(diào)查機(jī)關(guān)初裁終止有關(guān)反壟斷指控的調(diào)查,初步認(rèn)定虛構(gòu)原產(chǎn)地指控缺乏證據(jù)。通過(guò)對(duì)話磋商和創(chuàng)新應(yīng)對(duì)模式,努力營(yíng)造公平貿(mào)易環(huán)境。在應(yīng)對(duì)系列光伏案中,中國(guó)業(yè)界兩次赴歐盟游說(shuō),成功阻止部分歐洲申訴企業(yè)抬高中歐光伏價(jià)格承諾基準(zhǔn)價(jià)格。在墨西哥對(duì)華瓷磚反傾銷案中,我們開(kāi)創(chuàng)了以原產(chǎn)地證監(jiān)管價(jià)格承諾實(shí)施新的模式,促成該案和解?!?
孫繼文表示,在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易摩擦的同時(shí),商務(wù)部也嚴(yán)格遵循世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)法律規(guī)定實(shí)施救濟(jì)措施,積極維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。全年依據(jù)業(yè)界申請(qǐng)共對(duì)外發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查5起,復(fù)審調(diào)查12起,做出原審裁決4起,復(fù)審裁決12起。其中,對(duì)在過(guò)去五年進(jìn)口量暴漲663%的大宗農(nóng)產(chǎn)品食糖首次啟動(dòng)保障措施調(diào)查。
孫繼文稱,貿(mào)易救濟(jì)措施是一把雙刃劍,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下,中方希望各國(guó)審慎、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施,愿與各國(guó)共同努力,通過(guò)磋商交流、業(yè)界合作等方式化解摩擦,努力克服世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的壓力,共同促進(jìn)繁榮與發(fā)展。
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