近日，美國EB-5投資移民區(qū)域中心項(xiàng)目4月28日后將從50萬美元漲價(jià)至80萬美元甚至135萬美元的消息被多家移民中介官網(wǎng)爭相轉(zhuǎn)載，并且鼓勵(lì)有移民意向的客戶要搶先搭乘漲價(jià)前的“低價(jià)末班車”。然而，美國投資移民周期長、貓膩多、移民中介公司項(xiàng)目復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很高。業(yè)內(nèi)人士建議，申請(qǐng)美國移民，一定要看美國政策風(fēng)向，并請(qǐng)專業(yè)律師看項(xiàng)目，這樣才不致于落入投資移民陷阱。

　　潛在投資者觀望者多

　　中端留學(xué)人才將成投資移民主力

　　美國EB-5投資移民法案改革延期至今年4月28日之后，區(qū)域中心項(xiàng)目投資款極有可能從目前的50萬美元漲到80萬美元，直投投資款可能變更為135萬美元，這一消息被各家移民中介官網(wǎng)紛紛轉(zhuǎn)載，移民公司也利用這一時(shí)機(jī)頻繁召開美國移民政策解讀會(huì)，鼓勵(lì)有投資移民意向的用戶搶乘50萬美元投資款的投資移民“末班車”。

　　“現(xiàn)在距離4月28日越來越近了，投資移民這個(gè)板塊，咨詢和觀望的人越來越多。拿錢來走申請(qǐng)移民程序的人并不多，在潛在投資者看來，美國的移民政策并不穩(wěn)定?！? 美國西雅圖家園區(qū)域中心駐華代表高清濂向北京商報(bào)記者表示。

　　據(jù)了解，美國總體人口少、TEA地區(qū)欠發(fā)達(dá)，申請(qǐng)者向移民局遞交發(fā)展申請(qǐng)，要求吸引投資人來此投資，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和拉動(dòng)GDP發(fā)展。高清濂向北京商報(bào)記者介紹，美國投資移民從2002年登陸中國市場，到2006年一直都是不溫不火，一方面是當(dāng)時(shí)相當(dāng)一部分有移民需求的客戶還無力支付高昂的移民費(fèi)用，到了2008年，隨著房價(jià)攀升帶來的紅利，50萬美元的投資額變得不再高不可攀。在2015年針對(duì)中國內(nèi)地出生的投資人第一次出現(xiàn)了排期，也就意味著，申請(qǐng)EB-5的投資人已經(jīng)供過于求。“現(xiàn)在申請(qǐng)趕4月28日的末班車已經(jīng)來不及了。從2016年開始，由于排期長，從申請(qǐng)到拿到永久綠卡的時(shí)間已經(jīng)延長到了8、9年?！杯h(huán)球移民工作人員告訴記者。

　　“現(xiàn)在川普上臺(tái)之后，對(duì)于移民政策，他有兩個(gè)傾向，一個(gè)是愛才，另一個(gè)是愛財(cái)。愛才所表現(xiàn)的政策傾向是H-1b工作簽證政策收緊，只有特別優(yōu)秀的高端留學(xué)人才才能留下，而愛財(cái)?shù)恼邇A向是提高投資移民的額度。這樣一部分在美國讀書、想留在美國的學(xué)生，可以選擇投資移民的方式?！备咔邋シ治?。

　　“投資移民本身是投資行為，是有風(fēng)險(xiǎn)的，最大的風(fēng)險(xiǎn)是有時(shí)只有0的成功率，作為潛在的投資者，看清楚項(xiàng)目很重要。因?yàn)槭秋L(fēng)險(xiǎn)投資，所以投資移民客戶的移民公司的合同協(xié)議里邊不會(huì)對(duì)能拿到綠卡、退款等問題做出承諾。”高清濂講道。盡管投資移民受美國證監(jiān)會(huì)(SEC)監(jiān)管，但仍然有移民機(jī)構(gòu)利用客戶和項(xiàng)目方信息不對(duì)稱，鋌而走險(xiǎn)制造陷阱，導(dǎo)致行業(yè)混亂。

　　EB-5投資項(xiàng)目

　　陷阱多、風(fēng)險(xiǎn)大、識(shí)別難

　　由于EB-5在眾多移民方式當(dāng)中除金額門檻之外，其他學(xué)歷等要求最低，這一投資方式一直受到廣泛關(guān)注。有的投資機(jī)構(gòu)假借移民服務(wù)名義，實(shí)際以申請(qǐng)者投資款做理財(cái)項(xiàng)目。

　　申請(qǐng)EB-5投資移民獲簽后，將獲得美國移民局頒發(fā)的兩年臨時(shí)綠卡。移民局規(guī)定，申請(qǐng)EB-5區(qū)域中心投資移民的申請(qǐng)者，其投資的項(xiàng)目至少要?jiǎng)?chuàng)造10個(gè)或者10個(gè)以上間接或者直接的就業(yè)名額(人員);同時(shí)要求申請(qǐng)者投資的這家企業(yè)，在投資款進(jìn)入以后，有一定的營業(yè)額方面的經(jīng)濟(jì)增長，并將通過聯(lián)邦政府納稅稅單來檢查這次投資情況。在保證10個(gè)以上美國公民就業(yè)并完成移民局規(guī)定營業(yè)額之后，滿兩年(提前3個(gè)月)向移民局申請(qǐng)將臨時(shí)綠卡替換成永久綠卡。 由此可見，即便是項(xiàng)目確實(shí)存在，也存在項(xiàng)目進(jìn)展不順利，達(dá)不到移民局規(guī)定，而導(dǎo)致投資者拿不到綠卡的情況。

　　不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)資深人士謝先生(化名)向北京商報(bào)記者透露，由于美國移民局也希望帶動(dòng)美國GDP增長，EB-5政策采取寬進(jìn)嚴(yán)出模式，投資項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，但是美國移民局監(jiān)管十分嚴(yán)厲，實(shí)際通過區(qū)域中心拿到永久綠卡的申請(qǐng)者卻不多。投資移民在TEA區(qū)域[指失業(yè)率達(dá)到國家平均水平150%以上，或非大都會(huì)統(tǒng)計(jì)區(qū)(MSA，Metropolitan Statistical Area)的農(nóng)村地區(qū)，且人口少于2萬人]內(nèi)所做投資項(xiàng)目，成本會(huì)低許多，但是移民行業(yè)目前亂象叢生，個(gè)別機(jī)構(gòu)制造陷阱，從中牟利。

　　謝先生將區(qū)域中心項(xiàng)目的陷阱大致分為三種， 第一種情況是確實(shí)有這家企業(yè)，申請(qǐng)者把資金投入到企業(yè)中，可以獲得兩年臨時(shí)綠卡(審批周期一年半左右)，以臨時(shí)綠卡享有綠卡持有者的一切權(quán)利。但是由于非發(fā)達(dá)地區(qū)的多種因素限制，企業(yè)營收則難以維持，一旦無法持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)名額，或是無法達(dá)到規(guī)定營收，申請(qǐng)者極可能被驅(qū)逐出境，同時(shí)綠卡失效。過去有申請(qǐng)者50萬美元投資款全部虧損，血本無歸。也有的申請(qǐng)者投資款部分虧損，仍未拿到綠卡。

　　謝先生強(qiáng)調(diào)，目前市面上移民公司上市企業(yè)很少，原因在于上市后必須公開賬面資本，但移民公司有的拿申請(qǐng)者的投資款做其他金融和理財(cái)項(xiàng)目，以此賺取資本，而非真正依賴為申請(qǐng)者提供服務(wù)后獲取服務(wù)費(fèi)維生。對(duì)于申請(qǐng)者而言，整個(gè)投資過程當(dāng)中看不見自己的資金在哪里，路徑和渠道都不了解，投資款在美國項(xiàng)目發(fā)起人的賬戶里，由于信息不對(duì)稱，導(dǎo)致隱患就非常多。

　　另一種區(qū)域項(xiàng)目陷阱則是“企業(yè)”本身完全是律師捏造的虛擬項(xiàng)目，這些項(xiàng)目只存在于法律文件當(dāng)中，比如旅游景區(qū)、養(yǎng)老院、賭場等。投資一個(gè)捏造的企業(yè)，完全沒有可能拿到綠卡，而是移民公司使用申請(qǐng)者的投資款做理財(cái)，即使多年以后退還投資款，也不是全額返還，只會(huì)返還部分。

　　第三種情況是，在申請(qǐng)者的投資款到賬以后，偽造移民檔案，全鏈條造假。謝先生表示，申請(qǐng)EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目的人，有的可在移民局檔案處查出申請(qǐng)記錄，但有相當(dāng)一部分申請(qǐng)者的檔案是無記錄的，連移民局的手續(xù)都只存在于偽造的文件里，中國公安部出入境管理局無該移民公司資質(zhì)備案。然而，在申請(qǐng)者與移民機(jī)構(gòu)簽署的合同當(dāng)中，會(huì)被明確告知有投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，虧損合理，因此申請(qǐng)者即使血本無歸，也無法走法律途徑解決問題。

　　曾任移民機(jī)構(gòu)高管的沈女士則說，移民行業(yè)是正規(guī)行業(yè)，無數(shù)人在為這個(gè)行業(yè)努力。但區(qū)域中心里第三種情況的“陷阱”項(xiàng)目(全鏈條造假)屬于行業(yè)毒瘤，敗壞移民行業(yè)的名聲。

　　申請(qǐng)者要看投資企業(yè)項(xiàng)目原件

　　或聘請(qǐng)專業(yè)律師

　　業(yè)內(nèi)專家提醒EB-5項(xiàng)目申請(qǐng)者，對(duì)于一個(gè)EB-5項(xiàng)目，重點(diǎn)看企業(yè)項(xiàng)目，而不是去看宣傳冊，申請(qǐng)者應(yīng)該要求移民機(jī)構(gòu)給到無修飾的原文件。區(qū)域中心批文是僅有的少數(shù)幾個(gè)，申請(qǐng)者可以從項(xiàng)目方拿到來自美國政府的官方文件。區(qū)域中心本質(zhì)上是一個(gè)有限公司，成立的難度不大，成本也不大，在所在的州注冊即可。區(qū)域中心批文，是美國移民局(USCIS)授予該有限公司運(yùn)營EB-5項(xiàng)目的資質(zhì)和許可。對(duì)于一個(gè)EB-5項(xiàng)目，區(qū)域中心批文往往是最先能得到并且相對(duì)容易看懂的，閱讀原件才能規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn)。 “項(xiàng)目方的公司在美國類似工商局之類的網(wǎng)站上是可以查到的。另外，申請(qǐng)者可以聘請(qǐng)專業(yè)律師來對(duì)項(xiàng)目真?zhèn)巫霰鎰e。”高清濂表示。

　　移民機(jī)構(gòu)從業(yè)者王經(jīng)理說，申請(qǐng)者在前期的準(zhǔn)備工作中需要切實(shí)了解項(xiàng)目的可靠性，包括項(xiàng)目是否有商業(yè)企劃書，這是衡量一個(gè)投資移民項(xiàng)目的第一標(biāo)準(zhǔn)。第二，這個(gè)項(xiàng)目是不是已經(jīng)過移民公司風(fēng)控委員會(huì)的審核，美國一年有成百上千的投資移民項(xiàng)目問世，但是能有10個(gè)項(xiàng)目上線推廣就很不錯(cuò)了。第三，尋找有成功案例的移民公司進(jìn)行了解咨詢。第四，要去實(shí)際考察你投資的項(xiàng)目。第五就是投資移民的目的，有的是為了解決孩子教育問題，還有的為了投資房產(chǎn)等。

　　而據(jù)了解，美國投資移民簽證排期，事實(shí)上指的是投資人I-526獲得批準(zhǔn)后，到廣領(lǐng)館等待排隊(duì)簽證，它是以申請(qǐng)人I-526獲批為前提。也就是說，只有投資人的I-526已經(jīng)獲批，才具備等待拿簽證的條件，才有資格進(jìn)入簽證排期隊(duì)伍，這是美國投資移民簽證排期的前提條件。如果投資人的I-526申請(qǐng)?zhí)幱谖传@批狀態(tài)，無論其申請(qǐng)多早遞交，投資人是不具備資格進(jìn)入排隊(duì)等待簽證隊(duì)伍的。

　　專家建議，投資移民排期長，可以嘗試其他移民渠道，如果學(xué)歷夠，可以申請(qǐng)EP-3，走雇主擔(dān)保的方式。而現(xiàn)在市面上性價(jià)比較高的還有許多歐洲高福利國家移民紅利，申請(qǐng)者可根據(jù)自身目的謹(jǐn)慎選擇。

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