2014年1月20日，這一天必將載入中國文化史冊。經(jīng)國家文化部批準(zhǔn)，深圳國家對外文化貿(mào)易基地在深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)揭牌。創(chuàng)建深圳基地，有利于推動珠三角制造業(yè)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”升級；通過品牌、信息、展示、交易等專業(yè)服務(wù)，提高我國文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走出去能力。

　　 基地的創(chuàng)建，將利用深圳及前海綜合優(yōu)勢，在文化進(jìn)出口政策、文化科技、文化產(chǎn)權(quán)交易、文化金融等方面進(jìn)行創(chuàng)新試點(diǎn)，成為部、省、市文化貿(mào)易政策創(chuàng)新試驗(yàn)田。并將集聚優(yōu)質(zhì)平臺和資源，把深圳打造成為“海上絲綢”之路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易服務(wù)中心。

　　 申辦 凝聚關(guān)懷與心血

　　 深圳是我國首個獲得“設(shè)計(jì)之都”稱號城市，也是我國首個國家創(chuàng)新型城市。深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)力量和科技創(chuàng)新能力處于全國領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一直走在全國前列。

　　 深圳國家對外文化貿(mào)易基地的揭牌，將成為中國文化產(chǎn)業(yè)和文化史上值得濃墨重彩的一筆，回溯申辦的過程，凝聚了太多的關(guān)懷和心血汗水。

　　 2012年12月，廣東省政府向文化部正式行文，提出申請與文化部合作創(chuàng)建深圳國家對外文化貿(mào)易基地，并將基地創(chuàng)建正式列入2013年廣東省政府重點(diǎn)督辦工作。

　　 2013年5月和6月，文化部外聯(lián)局領(lǐng)導(dǎo)兩次親臨深圳，對深圳創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地進(jìn)行了實(shí)地察看和現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　 基地創(chuàng)建是深圳市委市政府落實(shí)習(xí)近平總書記宣傳工作會議講話精神，打造文化產(chǎn)業(yè)升級版，探索文化貿(mào)易新模式的重要舉措。

　　 2013年10月11日，“在深圳設(shè)立國家對外文化貿(mào)易基地專題論證會”，在文化部301會議室召開。文化部外聯(lián)局、政策法規(guī)司、[杭州注冊香港公司的專業(yè)顧問服務(wù)]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司、文化市場司、文化產(chǎn)業(yè)司的代表以及14名特邀專家參加了會議。會議聽取了深圳方面對在深圳設(shè)立國家對外文化貿(mào)易基地的背景以及籌備情況的介紹，廣東省文化廳李再炎處長作了補(bǔ)充介紹，與會專家、文化部各司局代表提出了論證意見和建議，深圳代表作了回應(yīng)。論證會形成共識，在深圳建立對外文化貿(mào)易基地有必要，有意義，有條件，有優(yōu)勢。

　　 此前的9月18日，深圳市委常委、宣傳部長王京生在深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)主持召開了深圳國家對外文化貿(mào)易基地創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會，對申報(bào)和創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地工作進(jìn)行指導(dǎo)，提出深圳基地要有廣義和狹義的區(qū)分，要求進(jìn)一步征求各相關(guān)部門以及企業(yè)、園區(qū)對深圳創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地的意見和建議，把工作做得更高更實(shí)。

　　 之后，市委宣傳部、市文體旅游局以及深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)迅速成立工作小組，開展調(diào)研工作，派人到前海管理局、市發(fā)改委、貿(mào)促委等部門深入交流，聽取意見和建議。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)抽調(diào)記者組成幾個調(diào)研采訪小組，到深圳的重點(diǎn)文化企業(yè)、園區(qū)、基地，了解企業(yè)開展對外文化貿(mào)易的好做法，對政策的需求以及對深圳創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地的建議。

　　 創(chuàng)建 體現(xiàn)“高”與“實(shí)”

　　 根據(jù)京生部長提出的“更高更實(shí)”的要求，結(jié)合在調(diào)研過程中各部門以及企業(yè)所反映的情況，有關(guān)各方對基地申報(bào)和創(chuàng)建思路作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。為體現(xiàn)出“高”，著力于將基地的創(chuàng)建圍繞整個深圳都是國家對外文化貿(mào)易基地這一廣義上的大范疇，將文博會、文交所、文化產(chǎn)業(yè)投資基金以及深圳的54個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地都納入到深圳國家對外文化貿(mào)易基地創(chuàng)建工作中。為體現(xiàn)出“實(shí)”，著力于將運(yùn)營方案更加具體化、可操作化，既能將廣義上的大基地所含的各單元、各板塊統(tǒng)籌起來，調(diào)動各方力量共同建設(shè)深圳基地；又能將狹義上的基地以商業(yè)化運(yùn)營的方式自我造血，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　 基地的運(yùn)營采用“部省市合作”架構(gòu)下的“平臺+園區(qū)”模式，廣義上的基地運(yùn)營依靠文博會、文交所等9個平臺加上深圳的54個現(xiàn)有園區(qū)（基地）以及將來增加的園區(qū)。狹義上的基地運(yùn)營依靠一個市場化運(yùn)營機(jī)構(gòu)，[杭州如何注冊有限公司服務(wù)]這個運(yùn)營機(jī)構(gòu)主要運(yùn)作一個核心平臺和兩個園區(qū)，即為文化產(chǎn)品從創(chuàng)意設(shè)計(jì)到國外銷售提供全鏈條服務(wù)的對外文化貿(mào)易服務(wù)平臺，以及深圳創(chuàng)意信息港、深圳保稅文化貿(mào)易園。按照以上思路，對基地申請報(bào)告做了調(diào)整和完善。

　　 經(jīng)反復(fù)分析研究討論，確定深圳的基地運(yùn)營思路匯報(bào)從深圳文化企業(yè)反映的問題和現(xiàn)狀開篇，點(diǎn)出對外文化貿(mào)易的主要瓶頸是國際市場的信息和品牌推廣，而由深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)作為深圳基地的運(yùn)營主體，可以發(fā)揮傳媒集團(tuán)的優(yōu)勢，突破這個瓶頸，打通對外文化貿(mào)易的服務(wù)鏈。

　　 除了精心做好匯報(bào)材料外，市文體旅游局還提前與專家進(jìn)行溝通，提早聽取部分專家對深圳申辦國家對外文化貿(mào)易基地的建議和意見。

　　 在10月11日召開的論證會上，與會的各位專家認(rèn)真聽取了深圳的介紹，對在深圳設(shè)立國家對外文化貿(mào)易基地發(fā)表了論證意見。專家們對在深圳設(shè)立國家對外文化貿(mào)易基地持肯定態(tài)度，并一致認(rèn)為，深圳近年來大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成了文化加科技、文化加創(chuàng)意、文化加金融、文化加旅游以及設(shè)計(jì)之都等文化發(fā)展特色，深圳創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地優(yōu)勢明顯。深圳方面對如何創(chuàng)建基地思考較為充分，可操作性較強(qiáng)，體現(xiàn)出了深圳特色，在深圳設(shè)立對外文化貿(mào)易基地是有必要的，條件是成熟的，由深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)作為基地運(yùn)營主體是可行的。深圳基地建設(shè)得到深圳市委、市政府的高度重視，舉全市之力辦基地，將來起步和推動進(jìn)展會非常快。專家們還對深圳基地將來的發(fā)展方向和需要加強(qiáng)的工作建言獻(xiàn)策。

　　 文化部有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)對深圳基地建設(shè)寄予厚望，表示將盡快推動深圳基地掛牌，并對深圳申報(bào)和創(chuàng)建基地下一步的工作提出了明確要求。

　　 使命 力推中華文化走出去

　　 據(jù)了解，深圳外貿(mào)出口和文化出口位居全國前列，2012年根據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，全國外貿(mào)出口額20489億美元，深圳作為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，已是全球最重要的出入境口岸之一，全國500強(qiáng)超過180家在深圳投資興辦企業(yè)。2012年深圳全市進(jìn)出口額達(dá)到4688億美元（其中出口2713億美元），占全國進(jìn)出口額比重12%，其中深圳核心層文化產(chǎn)品出口達(dá)43.3億美元，占全國的六分之一強(qiáng)，深圳現(xiàn)已成為我國對外文化貿(mào)易黃金口岸和中華文化“走出去”橋頭堡。

　　 2013年12月，廣東省文化廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部批復(fù)文件（文外函［2013］1737）：同意將深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)第九功能單元區(qū)的對外文化貿(mào)易服務(wù)平臺（深圳創(chuàng)意信息港），命名為國家對外文化貿(mào)易基地。

　　 深圳基地的落戶，是值得慶賀和眾望所歸的一件大喜之事。事實(shí)上，多年來，深圳就在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面已有較多探索和創(chuàng)新。

　　 2010年12月，聯(lián)合國創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)國際大會在深圳召開，來自全球17個國家的23個創(chuàng)意城市代表首次聚首亞洲，聯(lián)合發(fā)布《聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)2010年深圳國際大會公報(bào)》，高度肯定了深圳市利用媒體平臺作為文化產(chǎn)業(yè)推廣平臺的經(jīng)驗(yàn)和深圳報(bào)業(yè)首創(chuàng)的媒體與創(chuàng)意融合發(fā)展模式。

　　 2013年10月，習(xí)總書記在印尼國會演講提出與東盟共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”。廣東省十一屆三次全會提出：抓住中央提出建設(shè)海上絲綢之路機(jī)遇，加強(qiáng)與東盟及南亞、中東、非洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。深圳五屆十八次全會提出：勇?lián)�特區(qū)使命，以市場化、法治化、國際化、前海開發(fā)開放（“三化一平臺”）牽引和帶動全局改革。

　　 創(chuàng)建深圳基地是部、省、市推動文化“走出去”、建設(shè)“海上絲綢之路”的重要舉措，將發(fā)揮深圳基地毗鄰港澳和東南亞優(yōu)勢，建設(shè)我國與東盟和南亞發(fā)展文化經(jīng)貿(mào)合作的“橋頭堡”。

　　 2013年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)化解產(chǎn)能過剩、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。廣東省十一屆三次全會提出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提升產(chǎn)品附加值，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　 珠三角制造業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要高附加值“文化+創(chuàng)意”和“文化+科技”的支持。

　　 深圳基地以習(xí)近平總書記2012年12月視察前海“四新”講話精神為指導(dǎo)，確定基地創(chuàng)建理念是將基地建設(shè)成為“深圳改革開放新起點(diǎn)、粵港文化產(chǎn)業(yè)合作新平臺、華南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新契機(jī)、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新推力”。

　　 通過打造華南文化進(jìn)出口高端服務(wù)平臺，輻射港澳、東南亞乃至全球文化市場，帶動廣東、泛珠三角文化產(chǎn)品和文化服務(wù)進(jìn)出口。

　　 同時(shí)，有關(guān)各方還將完善基地全國布局，匯聚北京、上海、深圳三個“設(shè)計(jì)之都”能量，引領(lǐng)和帶動我國對外文化貿(mào)易發(fā)展。

　　 探索 采取“平臺+園區(qū)”模式

　　 深圳基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基地將充分利用前海戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢，成為部、省、市在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及文化貿(mào)易政策、科技、金融、人才、知識產(chǎn)權(quán)等方面的創(chuàng)新試驗(yàn)平臺，為提升我國文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口能力和水平闖出一條“特區(qū)中的特區(qū)”新路。

　　 據(jù)悉，基地的創(chuàng)建思路，是采取“平臺+園區(qū)”模式，以深圳市創(chuàng)意文化中心為基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)，將基地八個專業(yè)服務(wù)平臺、兩大園區(qū)及集團(tuán)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源鏈接起來，形成完整的文化貿(mào)易服務(wù)鏈。

　　 屆時(shí)，深圳基地將發(fā)揮我國境外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)的作用，積極與海外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易推介活動，推動企業(yè)開展國際間合作，引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)開拓國際市場。并將發(fā)揮毗鄰香港地理位置優(yōu)勢，充分利用香港國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的國際窗口優(yōu)勢條件，與香港商貿(mào)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易方面密切合作。同時(shí)，充分利用深圳及前海優(yōu)勢，為深圳與國際其他城市文化企業(yè)提供全方位、高品質(zhì)的服務(wù)。

　　 積極與國家對外文化貿(mào)易理論研究基地合作，成為國家扶持文化走出去的政策創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)；建立珠三角文化進(jìn)出口合作協(xié)會聯(lián)盟，打通國內(nèi)、國際文化市場信息與交易的渠道，為與深圳54個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及珠三角乃至華南地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)品進(jìn)出口提供服務(wù)。

　　 據(jù)悉，深圳市現(xiàn)締結(jié)了15個國際友好城市和39個國際友好交流城市。聯(lián)合國教科文組織“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)” 擁有來自六大洲的34個城市成員。2008年，應(yīng)聯(lián)合國教科文組織要求，經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)，成立了“設(shè)計(jì)之都”品牌運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)——深圳市創(chuàng)意文化中心，牌子加掛在深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)。深圳市創(chuàng)意文化中心在聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)已掌握了一定的話語權(quán)�；�地將充分發(fā)揮深圳市創(chuàng)意文化中心作用，在部、省、市支持下，積極與33個創(chuàng)意城市、54個國際友好城市、東南亞城市及港澳臺開展文化交流和經(jīng)貿(mào)合作：開展“中國創(chuàng)意”、“中國創(chuàng)造”品牌推廣活動。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的交流推廣活動。建立深圳設(shè)計(jì)之都推廣聯(lián)合會，推動深圳、珠三角創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)、協(xié)會與相關(guān)城市文化商貿(mào)機(jī)構(gòu)建立信息溝通和產(chǎn)品展示交易渠道。提升深圳設(shè)計(jì)之都在聯(lián)合國教科文組織話語權(quán)，共同舉辦聯(lián)合國創(chuàng)意新銳獎。

　　 深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)初步明確了傳媒內(nèi)容生產(chǎn)商、信息服務(wù)提供商、文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)商的戰(zhàn)略定位，初步確定了全媒體、文化創(chuàng)意和跨地域三大發(fā)展戰(zhàn)略�；�地將進(jìn)一步探索“媒體與創(chuàng)意”融合發(fā)展模式，重點(diǎn)培育基地在國內(nèi)、國際文化市場信息服務(wù)和品牌推廣能力。創(chuàng)建中國文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)指數(shù)研究和新聞發(fā)布中心，以“傳媒+創(chuàng)意”、“創(chuàng)媒+科技”為手段，打造華南文化企業(yè)、機(jī)構(gòu)、園區(qū)與國際文化市場對接的多語種的新媒體平臺，搭建華南與東南亞、中國與西方文化產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需雙方聯(lián)系與互動的橋梁，使其成為國際文化市場信息服務(wù)與文化品牌推廣方面較為便利、有效的網(wǎng)絡(luò)渠道。

　　 基地將利用深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)較強(qiáng)的媒體平臺，并引入國內(nèi)外有較大影響力的文化創(chuàng)意專業(yè)媒體、文化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、廣告公司、演藝經(jīng)紀(jì)公司等，通過國內(nèi)、國際的文化創(chuàng)意專業(yè)媒體和品牌推廣機(jī)構(gòu)集聚，培育基地在國際文化市場的品牌推廣、信息服務(wù)能力和傳播影響力。

　　 規(guī)劃 建設(shè)保稅文化貿(mào)易園

　　 深圳基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中華文明的復(fù)興是文化的復(fù)興，深圳高度重視文化走出去工作，特別是將中華民族文化價(jià)值觀向世界傳播，講好中國故事，傳播好中國聲音�！霸谏钲谠O(shè)立國家對外貿(mào)易文化基地，是將中國文化推向世界的重要之舉，這也是深圳重要的使命和責(zé)任�！鄙陥�(bào)創(chuàng)建深圳基地，文博會打下了一個很好的基礎(chǔ)。

　　 深圳文博會是我國唯一一個國家級、國際化、綜合性文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，被譽(yù)為“中國文化產(chǎn)業(yè)第一展”。2013年第九屆深圳文博會總成交突破1600億元，文化產(chǎn)品出口交易額超過120億元，參展機(jī)構(gòu)2118家，參展的16347名外國客商遍布世界93個國家和地區(qū)。

　　 文博會不僅成為中國文化走向海外的“橋頭堡”，也日益成為許多國家推廣其獨(dú)特文化的窗口。經(jīng)過10年的培育，深圳文博會已經(jīng)成長為中國重要的一個文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資平臺，是中國文化產(chǎn)品和服務(wù)走向世界的一個平臺，亦是海內(nèi)外文化與交流合作的平臺。9屆文博會成交額突破8000億元，出口額達(dá)850億元。

　　 聯(lián)合國教科文組織助理總干事漢斯·道威勒曾被第八屆文博會吸引，他興致勃勃地逛了會展中心之后感嘆說：“如此宏大的規(guī)模，令我大開眼界！我看到來自全中國各省市自治區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)展示，富有不同的特色，充分顯示出文化產(chǎn)業(yè)的多樣性和多元化，提供了一個國際間文化產(chǎn)品交易的平臺，也讓我充分感受到這座‘世界設(shè)計(jì)之都’的活力�！�

　　 從創(chuàng)立之初，文博會就明確了推動中國文化“走出去”的使命，目標(biāo)是辦成國際會展品牌。文博會肩負(fù)著“拉動中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“推動中國文化產(chǎn)品出口”兩大核心任務(wù)。在出色完成了這兩大任務(wù)的同時(shí)，充分彰顯了“中國文化產(chǎn)業(yè)第一展”的實(shí)力與魅力。文博會的全國影響力和全球輻射力越來越強(qiáng)，大步向國際知名品牌邁進(jìn)。

　　 據(jù)悉，基地將鏈接服務(wù)深圳文博會，并根據(jù)文化部組織的專家論證會精神，將積極引入國際重要展會機(jī)構(gòu)，利用基地品牌推動建立國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會聯(lián)盟：一是組織和支持深圳和華南文化企業(yè)參加境外重要創(chuàng)意設(shè)計(jì)展、動漫游戲展、文化藝術(shù)節(jié)等；二是利用基地品牌與國際重要展會進(jìn)行品牌合作，在深圳打造類似巴賽爾博覽會、巴黎時(shí)裝周、威尼斯雙年展、愛丁堡藝術(shù)節(jié)等文化會展品牌，成為對珠三角及東南亞有直接輻射能力的國際文化創(chuàng)意展示交易中心。

　　 基地并將借鑒上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以深圳保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級為契機(jī)，推動建設(shè)深圳保稅文化貿(mào)易園，最大化發(fā)揮深圳文博會品牌效應(yīng)，打造“永不落幕”的文博會，將其建設(shè)成為我國現(xiàn)代“海上絲綢之路”重要的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)進(jìn)出口集散地。

　　 在深圳設(shè)立國家對外貿(mào)易文化基地，是將中國文化推向世界的重要之舉，這也是深圳重要的使命和責(zé)任�！鄙钲趪�家對外文化貿(mào)易基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳高度重視文化走出去工作，特別是向世界傳播中華民族文化價(jià)值觀，講好中國故事，傳播中國聲音。