李成鋼:一方面繼續(xù)顯示中國(guó)政府對(duì)于外方,對(duì)國(guó)外他這種濫用貿(mào)易經(jīng)濟(jì)措施的做法,我們始終持一種反對(duì)的立場(chǎng)這么一種一貫的態(tài)度。另外一方面,實(shí)際上也是對(duì)我們國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),它們這種合理利益訴求的一種正面回應(yīng)。
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,北京時(shí)間2月28日也就是昨天晚上10點(diǎn),中國(guó)在日內(nèi)瓦將美國(guó)對(duì)華暖水蝦采取的反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,此案是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇的最大一起反傾銷案。
案件的關(guān)鍵在于美國(guó)商務(wù)部夸大計(jì)算了我國(guó)出口企業(yè)的傾銷幅度。美國(guó)為何對(duì)不當(dāng)征收的高額反傾銷稅遲遲不予改正?此次雙方對(duì)簿世貿(mào)組織會(huì)有怎樣的結(jié)果?請(qǐng)聽中國(guó)之聲記者今天凌晨發(fā)來的報(bào)道:
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川教授介紹說,美國(guó)對(duì)中國(guó)暖水蝦企業(yè)的反傾銷調(diào)查中,只把多批次暖水蝦中,出口價(jià)格低于中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格的情況計(jì)算傾銷額度,不考慮出口價(jià)較高情況,使用了日本、歐盟等大多數(shù)國(guó)家都不認(rèn)同的“歸零” 方法,不當(dāng)征收了高額反傾銷稅。
桑百川:所以他實(shí)行歸零法,就意味著他使得傾銷幅度的計(jì)算人為的提高了,所以征收的反傾銷稅呢,稅率也就高了。
2004年12月8號(hào),美國(guó)發(fā)布對(duì)中國(guó)出口的暖水蝦采取反傾銷措施的公告。終裁以后,最高征稅幅度曾高達(dá)到112.81%,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)暖水蝦企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)裁決,去年12月28號(hào),美方表態(tài)今后不采取歸零的做法,但實(shí)際上始終沒有糾正錯(cuò)誤。
商務(wù)部條法司副司長(zhǎng)李成鋼解釋:是因?yàn)槊婪,雖然說執(zhí)行了這個(gè)裁決,他說以后不再做了,但是對(duì)針對(duì)之前用過這種方法這些案子,什么時(shí)候改、改不改、什么時(shí)候改,沒有明確說法。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川教授分析說,根據(jù)以往的先例,此案在世貿(mào)組織裁決的勝訴幾率很大。
桑百川:其實(shí)日本、歐盟、印度、巴西…很多國(guó)家都對(duì)他提出過起訴,都上訴過世界貿(mào)易組織。并且世界貿(mào)易組織也做出過對(duì)美國(guó)不利的裁決來。
雖然中方的勝訴幾率很大,而且美方違反世貿(mào)規(guī)則的做法也顯而易見,但是為何美方頻頻使出歸零規(guī)則呢?
桑百川:在裁決的時(shí)候,美國(guó)又可以提出反訴,就是認(rèn)為這種制裁是不合理的,那又需要一段時(shí)間進(jìn)行裁決,這樣拖延的時(shí)間會(huì)很久,所以等到真正的最終的裁決做出來之后,那也許美國(guó)對(duì)于本國(guó)的企業(yè)所作出的這種保護(hù),已經(jīng)使得其他國(guó)家的產(chǎn)品難以在美國(guó)市場(chǎng)上立足了。
如此看來,如果采取有效的措施杜絕類似歸零規(guī)則的再次出現(xiàn),才是行之有效的辦法,
桑百川:對(duì)于美國(guó)濫用歸零法的做法,有更多的國(guó)家對(duì)他提出質(zhì)疑,那實(shí)際上倒逼著WTO最終思考在WTO相關(guān)談判中修改反傾銷協(xié)定,明確的禁止使用歸零法!

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