十八大以來,[注冊馬紹爾公司]新一屆中央領導通過深化改革和轉型升級,全力重塑中國經濟新常態(tài)所要求的經濟發(fā)展方式和經濟結構,以“壯士斷腕”的勇氣解決投資領域的產能過剩、結構失衡和效率低下等難題。令人遺憾的是,在具體推進過程中,部分社會輿論片面地把過去低效投資帶來的問題和矛盾等同于投資本身,一度負面或消極地看待投資的經濟功用。
事實上,投資是一國經濟在任何發(fā)展階段都須臾不可脫離的經濟行為,其功效好壞既決定于政策制定,也與經濟發(fā)展所處階段的特征相關,核心是如何妥當組織協(xié)調以實現(xiàn)有效投資。比如,過去相當長的時間里,粗放式的投資一定程度是與我國改革開放初期的發(fā)展階段相適應的。中國經濟發(fā)展階段進入新世紀第二個十年后出現(xiàn)了新的發(fā)展特征,粗放式投資已經很難與之相適應。
因此,健康的投資,一方面是對盲目低效投資行為的杜絕,另一方面也是有效投資的不斷發(fā)現(xiàn)和選擇。當前決策層采取的嚴厲信貸政策,根本目的不是限制投資本身,而是嚴格治理無效投資和投資浪費。
日前,中央經濟工作會議分析了經濟新常態(tài)下的投資新變化,明確指出“經歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設后,傳統(tǒng)產業(yè)相對飽和,但基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用!北疚膩碓矗翰t望觀察網
這說明,健康有效的投資,對當前的穩(wěn)增長和調結構具有不可替代的重要作用,多管齊下擴大有效投資將成為新的一年經濟工作的重要內容。比如,我國基礎設施建設雖然有明顯改善,但人均公共設施存量遠低于西方發(fā)達國家水平,尤其是農村和中西部地區(qū)的基礎設施還是我國發(fā)展的“短板”。從這個意義上講,加大重大基礎設施投資力度,一方面是穩(wěn)增長的內容,更重要的是這將加快緩解制約我國長遠發(fā)展的瓶頸。
不過,擴大有效投資尤其要注意提升投資內涵。[馬紹爾公司注冊]其一,重點選擇能夠對社會經濟發(fā)展起到“龍頭”帶動作用并著眼長遠的重大投資。例如中西部鐵路建設、重大水利工程和農業(yè)農村基礎設施建設等等;其二,重視發(fā)揮政府投資的引導作用,有效釋放社會投資潛力。目前我國民間投資比重只有65%,潛力巨大。須加大政策創(chuàng)新,吸引民間投資主動參與重大基礎建設。
