從去年開始，由于稀土價(jià)格開始上漲，稀土永磁概念股一直是市場的焦點(diǎn)，但是對(duì)于稀土永磁板塊來說，市場目前仍然存在著分歧。因?yàn)�，稀土永磁產(chǎn)品類上市公司均是以稀土為產(chǎn)業(yè)鏈為起點(diǎn)，而目前的稀土永磁材料股均無稀土礦，而稀土礦均掌握在個(gè)別大型企業(yè)中。也就是說，上游稀土產(chǎn)品價(jià)格的上漲，可能會(huì)使稀土永磁材料股的成本壓力較大。

目前，南方離子型稀土的整合正在進(jìn)行中。規(guī)范稀土市場的亂象、引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展，是稀土整合的關(guān)鍵，只有通過行業(yè)整合，增加稀土行業(yè)企業(yè)的競爭力和集中度，才能夠使我國在稀土領(lǐng)域的定價(jià)權(quán)和影響力得到提升，本報(bào)今日推出稀土專題以饗讀者。

采礦權(quán)“定向”大型企業(yè)掣肘稀土整合？

近年來，隨著稀土工業(yè)價(jià)值以及戰(zhàn)略價(jià)值不斷提升，并且伴隨著稀土價(jià)格的暴漲，越來越多的企業(yè)開始進(jìn)入稀土行業(yè)，這其中包括地方企業(yè)、中央企業(yè)、民營企業(yè)與國有企業(yè)，但在眾多各路不同企業(yè)共同進(jìn)入這一領(lǐng)域后，無序開采、環(huán)保、走私等問題不斷困擾著稀土行業(yè)。為了使稀土行業(yè)能夠健康發(fā)展，由國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(下簡稱《意見》)，伴隨著《意見》的出臺(tái)，一場整合中國南、北方稀土的大戲已經(jīng)開鑼。

稀土整合南北不同

根據(jù)公開資料顯示，目前，中國稀土的格局分為南放稀土與北放稀土。目前北方稀土方面，由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府頒布的《內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》(下簡稱《方案》)的具體內(nèi)容可以得知，包鋼已經(jīng)在北方稀土方面獨(dú)占鰲頭。由于，《方案》中提出，將對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)中的35家稀土上游企業(yè)進(jìn)行兼并重組、補(bǔ)償關(guān)閉和淘汰關(guān)停，整合方案實(shí)現(xiàn)后包鋼稀土(600111)將成為中國北方唯一一家從事稀土上游生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。

但目前的問題是在補(bǔ)償方式以及補(bǔ)償金方面存在較大爭議，且關(guān)停的具體名單并未確定。該怎樣處理好被兼并或被關(guān)停企業(yè)的利益成為了整合的焦點(diǎn)。

相比北方稀土，南方稀土市場局面較為混亂，涉及利益方較多，處理起來相對(duì)復(fù)雜。中投顧問研究總監(jiān)張硯霖曾通過媒體指出，5月份國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》宣稱用1—2年時(shí)間完成稀土行業(yè)整合，其中南方排名前三的稀土企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%。目前有望入圍的企業(yè)包括央企主導(dǎo)的五礦集團(tuán)、中色集團(tuán)、中國鋁業(yè)(601600)和地方主導(dǎo)的廣晟有色(600259)、廈門鎢業(yè)(600549)和贛州稀土礦業(yè)公司。

另外，他還表示，稀土之爭歸根到底是利益之爭，這當(dāng)中涉及到地方政府利益、央企利益以及地方企業(yè)利益，處理的關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)互相之間的利益糾紛。北方的稀土相對(duì)來說主體較為單一，整合難度相對(duì)較低。南方由于稀土分布較為分擔(dān)，利益主體眾多，整合的難度較高。

有分析師指出，由于南方稀土市場呈現(xiàn)不確定性，所以，整合方式應(yīng)為央企獨(dú)大并牽手地方國企。之所以這樣做，有業(yè)內(nèi)人士解讀為，盡管央企擁有資金和技術(shù)方面等的優(yōu)勢，但鑒于南方稀土資源被地方政府控制的事實(shí)，南方稀土整合不可能出現(xiàn)央企獨(dú)大的局面。因?yàn)�，與分布相對(duì)集中地北方稀土不同，我國南方稀土的分布較為分散，涉及的利益主體較多且地方政府保護(hù)嚴(yán)格，所以，在資源整合過程中各方利益相對(duì)較為難協(xié)調(diào)，特別是在稀土價(jià)格暴漲的事，指望地方政府將稀土資源拱手讓出的可能性并不大。

上述人士還表示，而央企想趁機(jī)獲取稀土礦產(chǎn)資源的企圖與地方政府希望吸引投資發(fā)展當(dāng)?shù)厣罴庸ぎa(chǎn)業(yè)的想法相互沖突，所以完全有央企來收購整合或者控制地方稀土資源的想法較不切實(shí)際，這也是很多央企收購了分離冶煉企業(yè)卻未能獲得稀土資源的一個(gè)重要原因。由于分離冶煉企業(yè)需要整合且比較容易進(jìn)行整合，而央企也具備整合的資金實(shí)力和發(fā)展深加工的技術(shù)優(yōu)勢，所以，通過統(tǒng)籌央企和地方大國企，有央企在大力整合收購稀土分離企業(yè)和發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，聯(lián)手地方國企重組當(dāng)?shù)叵⊥临Y源的模式更為可行。

而關(guān)鍵是南方稀土的整合將由哪幾家企業(yè)來分別實(shí)施？所謂的，“稀土二十二條新規(guī)”中的南方稀土產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%的前三家企業(yè)究竟是誰？目前尚未有定數(shù)。

南方稀土整合

仍存三大問題

日前，在全國稀土工作會(huì)議上，工信部部長苗圩指出積極推進(jìn)稀土行業(yè)的聯(lián)合重組，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，是改善稀土行業(yè)管理的有效途徑。工信部正在研究制定加快組建大型企業(yè)集團(tuán)的具體方案。6月15日，原工業(yè)和信息化部原材料司副巡視員、中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人王彩鳳表示，產(chǎn)業(yè)集中度80%以上，是指稀土冶煉分離能力和稀土資源兩方面的綜合實(shí)力。

但是問題隨之而來，據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道稱，目前，我國南方稀土整合存在以下三個(gè)問題，第一，采礦權(quán)在各省之間應(yīng)如何分配？第二，央企希望在南方稀土整合中分一杯羹，而地方國企并不樂意看到央企插足其中，兩者的利益應(yīng)該如何協(xié)調(diào)？第三，稀土整合還應(yīng)考慮到民營企業(yè)的利益。

曾經(jīng)有稀土業(yè)內(nèi)人士向記者表示，可能會(huì)有這樣的情況發(fā)生，以后國家將限制稀土采礦證以及采礦權(quán)的發(fā)放，將由國家監(jiān)管部門按計(jì)劃、按量供給給大型企業(yè)資源，并有這些大型企業(yè)來分配上游產(chǎn)品給中下游企業(yè)，但這僅是猜測。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》提出的目標(biāo)，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度要達(dá)到80%以上。但是，擁有稀土資源的省份很不希望看到省內(nèi)企業(yè)沒有采礦權(quán)的結(jié)果出現(xiàn)。

另外，對(duì)于央企與地方國企在稀土方面的矛盾早已顯現(xiàn)出來，五礦的稀土冶煉分離能力為南方最大，而中鋁日前收編了江蘇五家稀土礦分離企業(yè)，中色股份(000758)也在廣東成立了中色南方稀土(新豐)有限公司。盡管央企在冶煉分離環(huán)節(jié)大舉擴(kuò)張，但是最終是否有足夠的原料，還需要看對(duì)上游礦產(chǎn)資源整合的情況。業(yè)內(nèi)人士稱，如果沒有礦產(chǎn)資源，就沒有真正的行業(yè)話語權(quán)。央企在獲取礦產(chǎn)資源方面必須協(xié)調(diào)好與地方的利益，不能只顧自己賺錢，否則會(huì)困難重重。據(jù)知情人士介紹，此前曾有有色金屬企業(yè)在贛州投資鎢礦的時(shí)候就沒有履行應(yīng)有的發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)的承諾，只是挖礦賣錢，從而在很大程度上導(dǎo)致其后來在贛州進(jìn)軍稀土?xí)r的失利。

最后，按照規(guī)劃目標(biāo)，“三甲”公司應(yīng)當(dāng)為國有企業(yè)，否則政府并不能提出那么具體的規(guī)劃。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在目前的稀土整合過程之中，已經(jīng)出現(xiàn)關(guān)停落后產(chǎn)能判定標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。南方稀土的不少采礦權(quán)證掌握在民營企業(yè)手中，這是一個(gè)不小的利益群體，有關(guān)部門需予以全面考慮。

上周曾有相關(guān)媒體預(yù)測，南方稀土的“三甲”企業(yè)名單會(huì)公布，但截至上周日，該名單以及“前三甲”企業(yè)均未問世。

稀土，曾被冠以“混亂行業(yè)”之惡名數(shù)年縈繞不去，稀土“白菜價(jià)”、 無序亂采、走私猖獗、污染嚴(yán)重等是突出的“老問題”。

去年以來，針對(duì)稀土行業(yè)的重典治亂措施“多處開花”。國務(wù)院將稀土行業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；商務(wù)部減少出口配額30%左右；包鋼稀土率先實(shí)行收儲(chǔ)等等，不一而足。在行之有效多舉重典之下，稀土行業(yè)的“落后”面貌有所改觀，突出表現(xiàn)在稀土價(jià)格的一路攀高，但存在的系列“老問題”并沒有根除，今年5月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(又稱新“國22條”)對(duì)稀土存在的問題給以“蓋棺定論”。

新“國22條” 指出稀土行業(yè)發(fā)展中仍存在“非法開采屢禁不止、冶煉分離產(chǎn)能擴(kuò)張過快、生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)嚴(yán)重、高端應(yīng)用研發(fā)滯后、出口秩序較為混亂等問題”。這些歷史遺留難題的化解并非易事，仍需要頂層設(shè)計(jì)，仍需要對(duì)癥下藥。

在稀土新“國22條”中，國務(wù)院稀土未來藍(lán)圖是用4-5年時(shí)間將稀土行業(yè)整頓成“持續(xù)健康發(fā)展的行業(yè)”。

目前來看，解決歷史遺留問題，培育稀土業(yè)“持續(xù)健康發(fā)展的行業(yè)”的重要藥方之一，是以央企以及國有大型企業(yè)為主，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行的殲滅戰(zhàn)。

在內(nèi)蒙古政府的主導(dǎo)下，北方稀土正在實(shí)現(xiàn)“基本上由包鋼稀土一統(tǒng)天下”的局面，但過程并不順利。整合指導(dǎo)性文件，《內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》不久前獲內(nèi)蒙古自治區(qū)政府通過，指導(dǎo)文件決定將該區(qū)的35家稀土上游企業(yè)進(jìn)行兼并重組、補(bǔ)償關(guān)閉和淘汰關(guān)停。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，從5月初開始，一些極端措施開始出現(xiàn)，一些稀土冶煉企業(yè)被停電，包鋼稀土也切斷了部分下游冶煉商的原料供應(yīng)。但目前，由于在關(guān)停名單、補(bǔ)償資金等方面存在著很大爭議，北方稀土的整合也曾一度陷入僵局。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士用“不合情、不合理”來形容北方稀土整合政策，包鋼集團(tuán)董事長林東魯對(duì)媒體表示，專營是把雙刃劍，專營有利于在短期內(nèi)獲得定價(jià)話語權(quán)，但將引發(fā)“壟斷”之口實(shí)。

毋庸置疑，北方輕稀土“包鋼稀土一家獨(dú)大”的格局已基本形成或很快就形成。但南方稀土的資源爭奪戰(zhàn)，將遠(yuǎn)比北方激烈、復(fù)雜。最近關(guān)于五礦發(fā)展(600058)、中色股份、廣晟有色將成為三劍客主導(dǎo)南方稀土整合的消息傳得鋪天蓋地，據(jù)傳年底之前要出三劍客確定名單。

6月13日至14日，全國稀土工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出，要推進(jìn)稀土行業(yè)的聯(lián)合重組，而工信部正在研究制定“加快組建大型企業(yè)集團(tuán)” 的具體方案。按照《意見》提出的稀土行業(yè)整合目標(biāo)，要用1-2年時(shí)間，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。全國稀土工作會(huì)議被視為打響了以央企為主導(dǎo)的、南方稀土爭奪賽的發(fā)令槍。

目前來看，稀土大型企業(yè)主導(dǎo)的局面正在形成，形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，毫無疑問是解決稀土問題的必要路徑，但目前來看，參與兼并的企業(yè)都是一些耳熟能詳?shù)膰�資或國資控股的大企業(yè)。筆者認(rèn)為，在行業(yè)格局尚未形成或正在形成的過程中，應(yīng)該貫徹新“36條”，引導(dǎo)那些有實(shí)力的民營企業(yè)參與行業(yè)競爭，如此，才會(huì)避免打針對(duì)小企業(yè)的殲滅戰(zhàn)中的摩擦、沖突；才會(huì)形成“百花齊放、百家爭鳴”的局面。才會(huì)間接利于稀土相關(guān)行業(yè)，譬如新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。

在日本信越化工宣布將把稀土磁石出貨價(jià)格上調(diào)四成以上，國內(nèi)稀土永磁企業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)預(yù)期也隨之加劇。

據(jù)記者了解，稀土磁石主要應(yīng)用在混合動(dòng)力車以及空調(diào)機(jī)芯上。日前，《證券日?qǐng)?bào)》記者從我國知名混合動(dòng)力車企業(yè)了解到，混合動(dòng)力車上應(yīng)用的稀土磁石是國內(nèi)生產(chǎn)的，所以，此次日本稀土磁石出貨價(jià)格提升，沒有影響到其混合動(dòng)力車生產(chǎn)。

“目前，公司的產(chǎn)品，分為大型客車與家用小車兩種類型，大型客車上用到的稀土磁石大概在100塊左右，家用小車稀土磁石用量在100塊以下，磁石的價(jià)格在每塊60元左右。雖然，日本的稀土磁石漲價(jià)并沒有影響到公司的正常生產(chǎn)，但是，由于國內(nèi)稀土原材料價(jià)格正在不斷上漲，所以，帶動(dòng)了國內(nèi)稀土磁石價(jià)格的上漲，現(xiàn)在稀土磁石產(chǎn)品的價(jià)格每天都有變動(dòng)�！痹撥嚻笙嚓P(guān)工作人員在接受記者采訪時(shí)表示。

公開資料顯示，目前我國生產(chǎn)稀土磁石的上市公司中，寧波韻升(600366)、中科三環(huán)(000970)等名列前茅。

在此之前，記者曾采訪過中科三環(huán)相關(guān)工作人員，詢問其稀土磁石產(chǎn)品是否存在漲價(jià)預(yù)期，該工作人員表示，如果稀土原材料的價(jià)格不斷上漲的話，將不排除磁性材料產(chǎn)品漲價(jià)的可能性。

磁性材料企業(yè)利弊同在

從去年開始，由于稀土價(jià)格開始上漲，稀土永磁概念股一直是市場的焦點(diǎn)，但是對(duì)于稀土永磁板塊來說，市場目前仍然存在著分歧。因?yàn)�，稀土永磁產(chǎn)品類上市公司均是以稀土為產(chǎn)業(yè)鏈起點(diǎn)，而目前的稀土永磁材料股均無稀土礦，而稀土礦均把握在個(gè)別大型企業(yè)中。也就是說，上游稀土產(chǎn)品價(jià)格的上漲，可能會(huì)使得稀土永磁材料股的成本壓力較大。有分析師向記者表示：“例如中科三環(huán)，公司產(chǎn)品的釹鐵硼30%原料來源于稀土分離后的金屬釹。所以，稀土價(jià)格的上漲，肯定會(huì)使得公司成本壓力增加，進(jìn)而不利于公司盈利能力的提升。”因而，這也就不難解釋，為何中科三環(huán)相關(guān)工作人員在接受采訪時(shí)表示，將不排除其磁性材料價(jià)格上漲的可能了。

而還有專家向記者表示：“不過，就如同硬幣有正反面一樣，成本上升之后，對(duì)中下游企業(yè)的盈利雖然產(chǎn)生了一定的壓力，但也可能會(huì)帶來新的發(fā)展動(dòng)力。由于目前全球的稀土供應(yīng)主要依賴我國。因此，隨著稀土價(jià)格的暴漲，全球的稀土永磁材料的布局可能會(huì)發(fā)生新的變化，即部分海外釹鐵硼等稀土永磁材料的客戶可能會(huì)直接從我國企業(yè)購買釹鐵硼，而不是購買稀土后再加工，從而使得全球的稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)中心向我國轉(zhuǎn)移�！�

上市公司適時(shí)轉(zhuǎn)嫁成本

在目前大盤羸弱的情勢下，稀土永磁概念股的漲勢均可圈可點(diǎn)。有分析師表示，這些稀土永磁概念股，均受到稀土原材料價(jià)格的影響，從基本面的角度來看，稀土永磁板塊受到市場的追捧也是有根可循的。

該人士表示：“無論從技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能規(guī)模等綜合考量，寧波韻升、中科三環(huán)等上市公司屬于行業(yè)內(nèi)、特別是高端釹鐵硼磁材領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。公司的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在產(chǎn)能規(guī)模較大、高端產(chǎn)品比重大以及與電機(jī)業(yè)務(wù)相結(jié)合形成的特色產(chǎn)業(yè)鏈，這也將成為公司長期發(fā)展的最重要增長點(diǎn)。稀土價(jià)格暴漲為釹鐵硼磁材企業(yè)帶來巨大的成本壓力，但同時(shí)也為龍頭企業(yè)迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。尤其是寧波韻升，作為以釹鐵硼磁材和電機(jī)為主業(yè)的國家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，在稀土價(jià)格上漲中，業(yè)績將明顯提升。”

另據(jù)記者了解，目前，日本信越化工主動(dòng)宣布稀土磁石出貨價(jià)格上調(diào)四成以上，表明日本企業(yè)已經(jīng)接受了高價(jià)稀土的現(xiàn)實(shí)，稀土永磁成本轉(zhuǎn)嫁得以實(shí)現(xiàn)。而作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的直接原材料，稀土功能性材料在稀土價(jià)格回歸價(jià)值時(shí)，必然體現(xiàn)以科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一方向，產(chǎn)品附加值將得到提高。這些都表明稀土永磁成本轉(zhuǎn)嫁或?qū)⒓铀�，行業(yè)景氣度提高。

熒光材料企業(yè)艱難前行

相對(duì)于磁性材料企業(yè)來說，發(fā)光材料應(yīng)用企業(yè)卻苦不堪言。據(jù)記者了解，目前，有多家照明企業(yè)反映，由于稀土原材料價(jià)格的上漲，很多熒光燈生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱。

有媒體曾經(jīng)報(bào)道稱，五礦東林照明(江西)有限公司一副總經(jīng)理表示，由于目前熒光粉供應(yīng)緊張，很多企業(yè)已停工，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的影響下半年才會(huì)逐步體現(xiàn)出來。

究其原因，在于有一些稀土企業(yè)為了掙錢，而不出貨，而另一些稀土企業(yè)只對(duì)高端客戶出貨，造成了不少下游小企業(yè)無法獲得原材料。

對(duì)此，原工業(yè)和信息化部原材料司副巡視員、中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人王彩鳳 曾經(jīng)表示，有稀土原料囤積的下游企業(yè)，如果把材料做成燈，可能不賺錢，賣稀土原材料利潤卻很高，這種囤貨現(xiàn)象是不可持續(xù)的。

“盡管熒光粉很重要，但釹鐵硼是帶動(dòng)整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主要材料�！蓖醪束P說，稀土產(chǎn)出主要是圍繞釹鐵硼材料進(jìn)行波動(dòng)，如果沒有釹鐵硼材料產(chǎn)業(yè)，稀土多產(chǎn)少產(chǎn)根本沒有關(guān)系。

王彩鳳還說，目前熒光燈、儲(chǔ)氫材料用稀土量均在下降，隨著技術(shù)進(jìn)步，也有不少材料被不斷替代，但釹鐵硼材料目前尚無材料可代替。

部分稀土價(jià)格30天漲1倍

稀土產(chǎn)品價(jià)格的在不斷攀升，主要來自于稀土原材料價(jià)格的不斷上漲。截止上周五，純度≥99.99%的稀土單一氧化物——氧化銪已達(dá)到了1900萬元/噸，這已經(jīng)是白銀價(jià)格的兩倍多。而該產(chǎn)品5月上半月報(bào)價(jià)僅為820萬元/噸，短短1個(gè)月漲幅超過1000萬元/噸。此外，氧化鋱、氧化鏑也有1倍以上的漲幅。

近年來，由于我國不斷加強(qiáng)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的調(diào)控，使得稀土價(jià)格在半年內(nèi)價(jià)格上漲1至6倍，稀土已擺脫了曾經(jīng)的“白菜價(jià)”。

相對(duì)于北方稀土來說，南方的中重稀土價(jià)格漲幅較大，而北方輕稀土價(jià)格漲幅略小。據(jù)記者了解，5月15日至6月15日期間，部分品種的價(jià)格漲幅甚至超過1倍，如氧化鋱的價(jià)格為16000元-18000元/千克，上漲1.35倍；氧化鏑的價(jià)格為8000元-8500元/千克，上漲1.05倍；氧化銪價(jià)格為19500元-21000元/千克，上漲1.44倍。 6月4日氧化鑭的價(jià)格為16.9萬元—17萬元/噸，氧化鈰價(jià)格為21.9萬-22萬/噸。較4月29日?qǐng)?bào)價(jià)上漲近4萬-5萬元/噸。

5月19日，國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》中稱，改革稀土產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，加大政策調(diào)控力度，逐步實(shí)現(xiàn)稀土價(jià)值和價(jià)格的統(tǒng)一。

有中信證券(600030)分析師曾撰寫一份研究報(bào)告，在報(bào)告中表示，雖然過去中國稀土長期被賤賣，但今年初開始持續(xù)至今的稀土暴漲的主因是政策調(diào)控，而非真正價(jià)值回歸，中間商和稀土企業(yè)的囤貨與投機(jī)使得當(dāng)前的稀土價(jià)格存在一定泡沫。稀缺資源的高額利潤刺激了包括貿(mào)易商和上游企業(yè)在內(nèi)的囤貨潮，近年來炒作之風(fēng)蔓延，這使得下游企業(yè)“找米下鍋”的窘境更加嚴(yán)重。

隨著稀土上游資源整合的不斷深入，稀土價(jià)格呈現(xiàn)出大面積上漲態(tài)勢，在過去的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，個(gè)別品種漲幅已經(jīng)超過1倍，中重稀土價(jià)格依然領(lǐng)漲市場，且成為眾多企業(yè)爭奪的焦點(diǎn)。有分析師預(yù)測，由于南方稀土整合力度的不斷升級(jí)，中重稀土品種依然保持著強(qiáng)勢的漲價(jià)預(yù)期。

而對(duì)于稀土下游企業(yè)來說，漲價(jià)的預(yù)期使部分企業(yè)開始盤算，除了將漲價(jià)的壓力拋向市場外，如何應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格不斷上漲價(jià)。也有專家曾認(rèn)為，要盡快建設(shè)稀土期貨市場來規(guī)避原材料價(jià)格上漲過快帶來的風(fēng)險(xiǎn)，但這其實(shí)并不是一天兩天就能夠獲得成效的。

在目前行業(yè)協(xié)會(huì)并未形成影響力的時(shí)候，5月19日，國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》。并要求采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)稀土行業(yè)管理，加快轉(zhuǎn)變稀土行業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

且《意見》中提出要了加強(qiáng)稀土資源儲(chǔ)備，建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的開采，劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備地。這將明確加快推進(jìn)之前一直提出的稀土國家儲(chǔ)備，一方面將稀土儲(chǔ)備列入政府和國家層面，加快推進(jìn)儲(chǔ)備進(jìn)度；另一方面從可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略角度，防止價(jià)格大幅度波動(dòng)，防止海外重啟稀土資源開發(fā)對(duì)國內(nèi)定價(jià)權(quán)的沖擊。

另外，筆者認(rèn)為，規(guī)范稀土市場的亂象、引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展，是稀土整合的關(guān)鍵，只有通過行業(yè)整合，增加稀土行業(yè)企業(yè)的競爭力和集中度，才能夠使我國在稀土領(lǐng)域的定價(jià)權(quán)和影響力得到提升。