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德媒稱,在被承認(rèn)市場經(jīng)濟地位這個問題上,中國已經(jīng)等了15年。這個地位既能帶來威望,又能禁止貿(mào)易伙伴對來自中國的進(jìn)口商品征收特定的保護關(guān)稅。但歐洲人并不想給予中國這個稱號,北京則作出了越來越憤怒的反應(yīng)。
據(jù)德國《商報》12月20日報道,現(xiàn)在,歐洲企業(yè)日益擔(dān)心北京將作出何種反應(yīng)。尤其是德國人。中國的反制措施很多:在分發(fā)政府訂單時德國和歐洲企業(yè)可能會吃虧,在計劃的投資中一些條件可能會變得對它們不利。一位有和中國打交道經(jīng)驗的德國經(jīng)理說:“中國人知道各種設(shè)防的方法,從敏感的小型懲罰措施到完全制裁?!?
報道稱,外交圈已經(jīng)擔(dān)憂北京可能會在發(fā)放進(jìn)口許可方面給歐洲企業(yè)施壓。如果延緩發(fā)放許可,商品將無法運進(jìn)中國。但以多快的速度處理相關(guān)申請取決于中國當(dāng)局。
報道稱,歐盟沒能及時應(yīng)對過渡期到期。歐盟委員會直到11月中旬才提出了未來如何計算反傾銷關(guān)稅的建議。這些建議還需要得到歐盟理事會和歐洲議會的表決。這兩個機構(gòu)還得對第二份旨在更新歐盟貿(mào)易政策保護工具的法律草案達(dá)成一致。該法律不但會明顯加速反傾銷調(diào)查,而且也會在某些情況下使得征收更高的懲罰性關(guān)稅成為可能。歐盟成員國就此爭吵了三年,直到上周才達(dá)成一致。
歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格說:“歐盟委員會和歐盟理事會因為反應(yīng)遲緩而出現(xiàn)了駭人聽聞的失靈?!边@兩項程序可能還會拖延幾個月甚至幾年時間。
經(jīng)濟界對這種議而不決的情況感到極為不滿。德國工商大會外貿(mào)部門負(fù)責(zé)人福爾克爾·特賴爾批評說:“新規(guī)則生效前的這段空檔期給與中國有貿(mào)易聯(lián)系的企業(yè)造成了不確定性。”此外,他還擔(dān)心北京可能用反制措施去應(yīng)對歐盟拖延承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位。遺憾的是,歐盟極其遲緩的反應(yīng)“不利于良好合作”。此外,歐盟的不作為也讓中國有機會想起自己應(yīng)該做什么——從限制資本流動到市場準(zhǔn)入壁壘。
報道稱,擔(dān)心中國的投資條件惡化不是沒有道理的。中國政府已經(jīng)明確表示自己快沒有耐心了。12月11日這個截止日期一過,北京便就市場經(jīng)濟地位問題訴諸世貿(mào)組織。此外,中國不僅打算控告現(xiàn)行的歐盟反傾銷法規(guī),而且還將控告歐盟委員為更新這些法規(guī)提出的建議。
中國批評說,除了歐盟,美國也沒有履行自己的義務(wù)。中國堅持在計算關(guān)稅時應(yīng)被當(dāng)做正常的世貿(mào)組織國家來對待。中國領(lǐng)導(dǎo)人多年來一直爭取中國被承認(rèn)為市場經(jīng)濟?,F(xiàn)在世界第二大經(jīng)濟體開始采取更強硬的行事方式。
綠黨歐洲議會議員賴因哈德·比蒂科費爾說:“我們關(guān)心的是歐洲的工業(yè)不要被不公平的貿(mào)易方式摧毀。中國不能指望我們不去應(yīng)對傾銷。歐盟委員會建議的貿(mào)易政策做法并不過分。”
德國聯(lián)邦經(jīng)濟部也毫不退讓。該部說,從根本上說,擁有或想獲得市場經(jīng)濟地位的國家也必須遵守市場經(jīng)濟原則。
但聯(lián)邦政府也努力在世貿(mào)組織、中國和歐盟的談判之外找到解決問題的辦法。德國在2017年擔(dān)任二十國集團輪值主席國,這將為此提供機會。16日,德國已經(jīng)召集部分二十國集團及經(jīng)合組織國家的代表到聯(lián)邦經(jīng)濟部參加主題為鋼鐵產(chǎn)能過剩的“全球論壇”。聯(lián)邦經(jīng)濟部國務(wù)秘書馬蒂亞斯·馬赫尼希說:“在所有與會者的良好意愿中,我們將能夠找到解決鋼鐵問題的辦法?!?
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