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美國(guó)退出TPP已成定局,亞洲經(jīng)貿(mào)格局也因此迎來大洗牌的時(shí)代。而希望借助TPP與中國(guó)搶生意的越南、新加坡等國(guó)直接遭受打擊。
此前,日本政府曾強(qiáng)行通過TPP,希望借此影響美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的立場(chǎng)。然而近日,特朗普發(fā)布了一段視頻,發(fā)布了他入住白宮后100天計(jì)劃:上任第一天就要實(shí)行的行政命令就是宣布美國(guó)要退出TPP的計(jì)劃。
TPP胎死腹中 越南、新加坡貿(mào)易強(qiáng)心針泡湯
近日,越南總理阮春福對(duì)國(guó)會(huì)表示,基于美國(guó)大選后的政治變化,越南政府將停止尋求推動(dòng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。
2008年啟動(dòng)的TPP,至今共有12個(gè)國(guó)家參與談判。2016年2月底,12國(guó)簽暑了該協(xié)議;但其生效還需要各國(guó)國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)。越南是TPP創(chuàng)始成員國(guó)之一,被視為TPP最大受惠國(guó);曾被認(rèn)為鐵定會(huì)通過該協(xié)議。
越南和新加坡被看成TPP的主要受益國(guó)。世界銀行今年初曾預(yù)測(cè):到2030年,TPP將使各成員國(guó)的GDP平均提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,越南GDP將增加10%,出口更將大增三成,成為大贏家。新加坡的出口也將因此增加7.5%。
但早在大選前,特朗普就多次表示將退出TPP,認(rèn)為只有摒棄有損美國(guó)利益的地區(qū)合作協(xié)議,才能振興美國(guó)的制造業(yè)。而其最新公布的視頻,更是使的美國(guó)退出TPP幾乎成為定局。而沒有美國(guó)的TPP,正如日本首相安倍所說:“沒有美國(guó)的參與,TPP將變得毫無意義”
新加坡總理李顯龍?jiān)磸?fù)強(qiáng)調(diào):如果TPP流產(chǎn),美國(guó)就會(huì)失去在亞洲的公信力。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱:新加坡是在擔(dān)心,TPP失敗后,美國(guó)會(huì)逐步撤出亞太地區(qū)。而新加坡一直是美國(guó)在亞洲最重要的盟友和經(jīng)濟(jì)伙伴。
低端制造業(yè):越南已經(jīng)與中國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng)
TPP的中文名稱是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定;但卻沒有亞洲第一大貿(mào)易國(guó)——中國(guó)。研究表明,TPP將使中國(guó)進(jìn)口減少0.24%,出口減少0.25%;實(shí)際GDP下降0.32%。
無論有無TPP,越南等東南亞國(guó)家在制造業(yè)尤其是紡織等中低端制造業(yè)上與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)都無可避免,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)早已顯現(xiàn)。2015年中國(guó)紡織行業(yè)出口罕見出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),紡織品服裝出口額同比下降4.54%。同期,越南在美國(guó)和日本的市場(chǎng)份額分別提升了1.08個(gè)百分點(diǎn)和1.55個(gè)百分點(diǎn)。
TPP若果真通過,中國(guó)的中低端制造業(yè)將面臨更嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),這種影響已經(jīng)被中國(guó)的企業(yè)所證實(shí)。百隆東方曾在2015年財(cái)報(bào)中稱:隨著TPP協(xié)議的簽署,越南、馬來西亞等成員國(guó)的紡織服裝業(yè)預(yù)期會(huì)迎來一次爆發(fā)性增長(zhǎng),將對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)帶來沖擊。這將加快國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移。
在TPP預(yù)期的刺激下,一些國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地加速搬到越南,這種影響在今年的外貿(mào)數(shù)據(jù)上體現(xiàn)的更加明顯。據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì):截至今年10月底,中國(guó)服裝出口額為1322.02億美元,同比再次大跌8.14%。中國(guó)紡織業(yè)在美國(guó)、日本等國(guó)家的市場(chǎng)份額悉數(shù)下滑。
越南則在世界貿(mào)易整體萎縮的背景下,出口金額仍在持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)越南統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù):今年前十個(gè)月,越南出口總額為1440.76億美元,同比增長(zhǎng)7.2%。
此外,新加坡也十分看重TPP,新加坡是TPP真正意義上的創(chuàng)始國(guó)。早在2002年,新加坡就和新西蘭、智利、文萊等四國(guó)聯(lián)合發(fā)起了TPP。2008年,正是在新加坡的力邀下,美國(guó)才正式開始主導(dǎo)TPP談判。不過,即便如此,新加坡對(duì)中國(guó)貿(mào)易的依賴仍是不降反升。
新加坡對(duì)外貿(mào)易萎縮 亞太貿(mào)易格局激變
新加坡正面臨著嚴(yán)峻的外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),格外需要貿(mào)易方面的強(qiáng)心針。
新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局近日稱:今年10月份,新加坡的非石油類國(guó)內(nèi)出口與去年同期相比下降了12%,降幅遠(yuǎn)高于此前預(yù)測(cè)的3.5%。這還是在與中國(guó)外貿(mào)保持穩(wěn)定的背景下實(shí)現(xiàn)的,否則這一數(shù)字恐怕會(huì)更難看。
據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),10月份新加坡對(duì)中國(guó)的出口僅同比下跌0.17%;遠(yuǎn)低于其外貿(mào)總降幅。而新加坡對(duì)美國(guó)、歐盟的出口則分別大降3.7%和28.6%。
此消彼長(zhǎng),新加坡對(duì)美國(guó)、歐盟的貿(mào)易依存在降低,對(duì)中國(guó)則在加強(qiáng)。2015年中新貿(mào)易在新加坡貿(mào)易總額中的占比達(dá)到了12.36%;而在15年前,這一數(shù)字還僅為3.97%。
在TPP胎死腹中的背景下,秘魯和智利等TPP國(guó)家都在尋求加入RCEP。RCEP是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的簡(jiǎn)稱,由東盟十國(guó)發(fā)起,邀請(qǐng)中、日、韓、澳大利亞、新西蘭、印度等共同參加,希望通過削減各種壁壘,建立統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。是中國(guó)力推的自貿(mào)協(xié)定。日本首相安倍晉三也稱:如果TPP無法向前挪動(dòng),則將傾向于RCEP。
不久前,美國(guó)國(guó)會(huì)下屬顧問機(jī)構(gòu)—美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)稱:如TPP失敗,而由中國(guó)主導(dǎo)的RCEP生效,這將使中國(guó)獲益880億美元。如果TPP生效而RCEP也同時(shí)生效,中國(guó)仍可獲利720億美元。
到底是TPP?還是RCEP?這不僅僅是字母之爭(zhēng),背后是實(shí)打?qū)嵉馁Q(mào)易訂單與利潤(rùn)。TPP胎死腹中之后,幾家歡喜幾家愁?
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