美國國務院報告顯示：亞太地區(qū)投資環(huán)境大幅改善

2022-11-10 18:41:52

　　美國國務院7月5日發(fā)布的年度國別投資環(huán)境調(diào)研報告顯示，全球170個經(jīng)濟體中大多數(shù)的投資環(huán)境都處于穩(wěn)定和改善之中，只有大約20%出現(xiàn)惡化;監(jiān)管環(huán)境和腐敗成為投資者最為關切的問題。

　　具體來說，亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定性高，基礎設施條件相對優(yōu)越，投資環(huán)境大幅改善和穩(wěn)定，報告認為此地區(qū)存在惡化情況的比例最小;最關注的是監(jiān)管環(huán)境和腐敗。

　　中東、南亞和中亞地區(qū)的政治穩(wěn)定性極低，同時監(jiān)管環(huán)境和腐敗的問題又極為突出。處于西半球的南北美洲地區(qū)保持了最佳的投資環(huán)境穩(wěn)定性，最受關注的是合同執(zhí)行和知識產(chǎn)權保護。

　　非洲地區(qū)的改善和惡化程度兩極化，腐敗和基礎設施建設問題突出，優(yōu)勢是自然資源的獲取最為方便。

　　多數(shù)地區(qū)投資環(huán)境穩(wěn)定

　　這份由美國駐外使館和機構所做的調(diào)查是美國國務院經(jīng)濟外交的一部分;用來考察所在經(jīng)濟體的投資開放度、法律法規(guī)體系、爭端解決、知識產(chǎn)權、透明度、國有企業(yè)角色和腐敗等一系列方面，以此指導和促進美國企業(yè)的對外投資。

　　美國務院負責經(jīng)濟事務的常務副助理國務卿唐偉康在發(fā)布會現(xiàn)場說，大多數(shù)地區(qū)的投資環(huán)境穩(wěn)定或者改善，比如在非洲和東亞有著明顯的進步，同時在全球樣本中約有20%的經(jīng)濟體呈現(xiàn)出惡化的情況。

　　“在一長串的問題清單中，監(jiān)管環(huán)境成為各地最受關注的因素，腐敗問題則緊隨其后?！碧苽タ嫡f，一個好的投資環(huán)境，不僅需要開放度、透明度和可預期的監(jiān)管，還需要有相適應的環(huán)境和安全保證。

　　負責國際金融和發(fā)展的副助理國務卿麗莎·庫比思科補充說，在2015年實施的新投資政策中，有75%是有利于投資者、有助投資自由化的，有13%是趨向限制性的，另有12%是中性的政策。

　　庫比思科說，這并不是說沒有問題存在，但“最好和最壞投資環(huán)境之間的差距正在縮小”。

　　大選政治或傷害貿(mào)易政策

　　在國別報告中，美國國務院的調(diào)研結果說，相對于其主要的貿(mào)易伙伴來講，中國通過外商投資指導目錄來或鼓勵或限制外來投資。

　　報告說，雖然2013年十八屆三中全會宣布了以市場為導向的改革計劃，但是目前還沒有提供詳細的改革路線圖和時間表。美方通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(JCCT)、中美經(jīng)濟對話(S&ED)和中美雙邊投資協(xié)議(BIT)談判等場合，向中方表達關切。

　　中美雙方正在繼續(xù)就雙邊投資協(xié)定進行磋商，預計將持續(xù)到今年秋天。唐偉康當天拒絕就中方上月提交的新一輪負面清單置評。

　　他此前對21世紀經(jīng)濟報道表示，希望中方對BIT談判抱有雄心壯志?！懊乐须p方都非常嚴肅地對待這份雙邊投資協(xié)議，并且理解完成談判的價值所在?！?

　　唐偉康還反駁了美國總統(tǒng)大選中對于工作崗位外遷的爭論。他說，如果美國公司在海外投資創(chuàng)造一個崗位，就意味著在國內(nèi)減少一個的話，那只能在這個公司從不增長的前提下才能實現(xiàn)。

　　包括希拉里和特朗普在內(nèi)的兩黨總統(tǒng)候選人都對貿(mào)易自由化說“不”。希拉里反對已經(jīng)完成談判的泛太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)，而特朗普則還要撕毀重談《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)。

　　喬治城大學教授、國際商業(yè)外交項目主任泰德·莫蘭也在現(xiàn)場置評說，80%的國際貿(mào)易發(fā)生在跨國公司體系、以及他們建立的全球供應鏈中，因此大選中的反貿(mào)易論調(diào)不利于美國公司的對外投資。泰德·莫蘭對21世紀經(jīng)濟報道記者說，他對大選政治對美國貿(mào)易與投資政策造成的損害“非常擔心”。