為與中美科技巨頭競爭歐盟擬拿出1000億歐元支助行業(yè)巨頭

2022-11-10 18:41:52

為與蘋果、谷歌和阿里巴巴等中美頂尖科技企業(yè)競爭，歐盟正考慮推出1000億歐元的主權(quán)財富基金，以資助歐盟內(nèi)部各個行業(yè)巨頭。

根據(jù)英媒獲取的內(nèi)部文件顯示，歐盟官員已起草了一項(xiàng)“歐洲未來基金”(European Future Fund)的計(jì)劃，擬定由歐盟成員國提供資金，在歐洲落后其全球競爭對手的戰(zhàn)略性領(lǐng)域投資。

這份藍(lán)圖是歐盟官員向歐盟委員會新任主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)展示的諸多值得考慮的提議之一。即將于今年11月1日上任的馮德萊恩此前承諾，她的委員會將“對創(chuàng)新和研究投資，重新規(guī)劃歐盟經(jīng)濟(jì)，并更新產(chǎn)業(yè)政策”。

自從近年法國和德國聯(lián)合呼吁歐洲發(fā)展更激進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策、保護(hù)歐洲企業(yè)免受不公平的競爭以來，創(chuàng)立財富基金的舉措算得上是歐盟方面最大膽的回應(yīng)。

培養(yǎng)歐盟自己的科技巨頭

這份內(nèi)部文件中警告道：“非歐盟公司配置著前所未有的金融手段，因此有潛力消除歐洲工業(yè)在某些領(lǐng)域已經(jīng)樹立的創(chuàng)新模式以及行業(yè)地位?！?

文件中提到了美國科技巨頭“GAFA”(谷歌Google、蘋果Apple、臉書Facebook與亞馬遜Amazon)以及中國的“BAT”(百度、阿里巴巴和騰訊)，并將它們列為已經(jīng)收購了潛在競爭對手并“試圖管理全球科技議程”的公司。

“而歐洲并沒有這樣的公司”，該內(nèi)部文件寫道，“這對增長、就業(yè)以及歐洲在關(guān)鍵戰(zhàn)略性領(lǐng)域的影響力都構(gòu)成了風(fēng)險?！?

文件稱，這項(xiàng)財富基金應(yīng)當(dāng)致力于對“在歐盟具有戰(zhàn)略性意義的重要領(lǐng)域的企業(yè)”進(jìn)行長期股權(quán)投資，投資重點(diǎn)應(yīng)放在“培養(yǎng)戰(zhàn)略性領(lǐng)域以及建設(shè)和加強(qiáng)未來的創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)”上。

歐盟中不同聲音

雖然法國和德國有很大可能會支持這樣的計(jì)劃，但某些歐盟成員國政府一直不情愿支持歐盟放寬競爭法，比如荷蘭。荷蘭等國的觀點(diǎn)認(rèn)為，放松管制意味著在與全球競爭對手對抗的競賽中，容許并購或成為“挑選優(yōu)勝者”。

這讓向來注重公平競爭環(huán)境的歐盟非常謹(jǐn)慎。今年2月，歐盟委員會就駁回德法的強(qiáng)烈要求，宣布否決德法兩國鐵路業(yè)巨頭西門子和阿爾斯通的并購交易，原因是兩家巨頭的并購交易會對市場競爭產(chǎn)生不利影響。

當(dāng)時的歐盟委員會主席容克曾表示：“只要競爭對所有人是公平的，我們就會堅(jiān)信這一原則。我們不會搬弄政治和利益，我們只信守公平競爭的環(huán)境?！?

但換屆后情況可能會有所改變，推行這項(xiàng)草案的歐盟官員希望，建立一個擁有強(qiáng)大財政力量的中央基金，將鼓勵私營部門的資金“擠入”投資項(xiàng)目。

據(jù)悉，這項(xiàng)財富基金創(chuàng)建所需1000億歐元將依賴于歐盟政府提供的公共資金。文件還顯示，即將從2021年開始的歐盟長期預(yù)算提案也可以為該基金劃撥資金。

不過，由于目前該倡議還處于頭腦風(fēng)暴階段，歐盟方面對此出言謹(jǐn)慎。歐盟委員會發(fā)言人對此表示：“內(nèi)部頭腦風(fēng)暴文件的草案不應(yīng)與正式政策混淆?！?

(第一財經(jīng))