非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議正式生效，有望成全球最大的區(qū)域性自貿(mào)區(qū)?

2022-11-10 18:41:52

　　非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議(AfCFTA，下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”)于5月30日正式生效，并將于7月7日正式實(shí)施。

　　該協(xié)議是一份由非洲聯(lián)盟提出的貿(mào)易協(xié)定，目的在于進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)、資金在非洲大陸的自由流動(dòng)，從而形成非洲單一大市場(chǎng)。

　　這份給非洲帶來新希望的協(xié)議，于2018年3月21日，在非洲聯(lián)盟輪值主席國(guó)盧旺達(dá)首都基加利完成簽字儀式，有44個(gè)非洲國(guó)家代表在其間簽字。

　　截至目前，非洲聯(lián)盟55個(gè)成員中有52個(gè)已簽署協(xié)議，僅有尼日利亞、貝寧、厄立特里亞這3個(gè)國(guó)家尚未簽署。52個(gè)成員簽署后，還需提交各自議會(huì)批準(zhǔn)。在2019年4月，在岡比亞國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了該項(xiàng)協(xié)議后，累計(jì)已經(jīng)得到了22個(gè)成員批準(zhǔn)，達(dá)到生效門檻。

　　如果非盟55個(gè)成員全部簽署協(xié)議，將形成一個(gè)覆蓋12億人口、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.5萬億美元的自貿(mào)區(qū)。

　　聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書松圭(Vera Songwe)認(rèn)為，到2040年，在去除非洲內(nèi)部貿(mào)易壁壘后，非洲內(nèi)部貿(mào)易額將增加15%至25%。以人口和成員數(shù)量論定，這將是WTO成立以來，全球最大的自貿(mào)區(qū)。

　　非洲國(guó)家在過去，通常依靠跨洲貿(mào)易，出口農(nóng)產(chǎn)品以及資源類產(chǎn)品，工業(yè)產(chǎn)品又無法與洲外國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。非洲國(guó)家目前平均關(guān)稅為6.1%，企業(yè)在非洲境內(nèi)出口關(guān)稅高于出口到非洲境外的關(guān)稅，再加上基礎(chǔ)設(shè)施落后以及邊境程序繁瑣，諸多因素阻礙了非洲各國(guó)之間發(fā)展貿(mào)易。

　　對(duì)于協(xié)議的生效，中國(guó)駐非盟使團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處表示，中方贊賞非洲大陸自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判取得的積極進(jìn)展，一如既往地支持非洲落實(shí)《2063年議程》，不斷加快推進(jìn)一體化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展的努力。

　　不過，現(xiàn)階段協(xié)議尚存不少問題，比如南非雖然簽署了該協(xié)議，但該國(guó)議會(huì)至今仍未批準(zhǔn)，而西非大國(guó)尼日利亞作為非洲第一大經(jīng)濟(jì)體，由于其國(guó)內(nèi)企業(yè)與工會(huì)擔(dān)憂協(xié)議將加劇該國(guó)失業(yè)率，所以一直反對(duì)政府簽署協(xié)議。

　　同時(shí)，協(xié)議本身仍是一個(gè)基本的框架，需要有更多的細(xì)節(jié)來填充。曾擔(dān)任過聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書、該協(xié)議的構(gòu)建者之一、幾內(nèi)亞比紹經(jīng)濟(jì)學(xué)家洛佩斯(Carlos Lopes)認(rèn)為，最終版本的協(xié)議，大概需要三年時(shí)間才能實(shí)施。(來源:第一財(cái)經(jīng))

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