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粵港澳大灣區(qū)發(fā)展引人注目,香港政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)接受《大公報》訪問時透露,《粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃》將于今年上半年推出,而且相信很大機會在兩會后就會公布。他認為,大灣區(qū)發(fā)展其中一個重點,是發(fā)展國際科技創(chuàng)新中心,而香港有良好的大學和科研人才,應(yīng)該與其他灣區(qū)城市結(jié)合,將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。聶德權(quán)強調(diào),要做到人流、物流、資金流互聯(lián)互通,政制及內(nèi)地事務(wù)局會透過協(xié)調(diào)機制,與相關(guān)部委逐項商討,并且會與業(yè)界保持緊密聯(lián)絡(luò)。
去年七月一日,在國家主席習近平見證下,國家發(fā)改委、廣東省人民政府、香港特區(qū)政府和澳門特區(qū)政府簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,勾畫出大灣區(qū)發(fā)展的重點領(lǐng)域。
發(fā)展創(chuàng)科是重點
聶德權(quán)上任以后走遍大灣區(qū)九個城市,對此他有很深的感受。“大灣區(qū)(位于廣東省的)九個城市都充滿活力,因為大家都看到,大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃給予他們發(fā)展的機會,所以他們會有一些具體規(guī)劃的項目。”他強調(diào),第二點感受很深的就是“香港有優(yōu)勢”,最近在北京舉辦的“一帶一路”論壇,很多國企、央企亦有出席,并且與香港各個不同專業(yè)行業(yè)領(lǐng)袖交流,香港的優(yōu)勢仍在,重點是怎樣擅加發(fā)揮、利用和鞏固。
對于香港有哪些產(chǎn)業(yè)能夠在大灣區(qū)受惠,聶德權(quán)指出,《框架協(xié)議》提到建立一個國際科技創(chuàng)新中心,透過河套,將來有一個港深創(chuàng)新及科技園。當整個園區(qū)推動創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的時候,當中可能會遇上人員流動、資金流動、科研樣本流動等受到限制;當局會就此與科技部再作商討。他續(xù)說,重點就是將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),并且進行生產(chǎn)和銷售,這肯定要與大灣區(qū)其他城市合作。
鞏固提升港金融等優(yōu)勢
“在整個灣區(qū)發(fā)展方面,對于高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求大,香港在這方面有優(yōu)勢,無論是金融、航運、物流、專業(yè)服務(wù)、法律服務(wù),這些我們都有,我們更加要鞏固和提升這方面的工作?!甭櫟聶?quán)提到,“一帶一路”沿綫幾十個國家,當中有很多內(nèi)地企業(yè)需要“走出去”,而大灣區(qū)是國家其中一個很開放的區(qū)域,香港與內(nèi)地企業(yè)一起“并船出?!?,在這過程當中,高端專業(yè)服務(wù)很多發(fā)展的空間。聶德權(quán)強調(diào),政府的責任是提供更多資訊,而每個行業(yè)亦要親身了解大灣區(qū)有何發(fā)展機遇。
大灣區(qū)包括九個城市、兩個特區(qū),叁個獨立關(guān)稅區(qū),如何做到人流、物流互聯(lián)互通呢?聶德權(quán)指出,仍然有空間和彈性去做。舉例而言,現(xiàn)時廣州黃埔海關(guān)設(shè)有電子鎖,方便跨境物流,減少通關(guān)手續(xù)。這樣既能控制風險,又能夠保持到大家獨立關(guān)稅區(qū)的要求?!霸凇粐鴥芍啤疤嵯履軌蜃龅竭@些流通,當中政策創(chuàng)新與突破,就是這些工作。所以具體地一項一項這樣去商討,有些要與廣東省政府商討,有些要與中央相關(guān)部委商討,所以這些就是未來要做的具體工作?!彼麖娬{(diào),《規(guī)劃》出臺之后,特區(qū)政府就會制定年度計劃,訂立優(yōu)次。
助港保持國際化特色
至于是否會推出一些便民措施,例如取消漫游費用,聶德權(quán)說,留意到坊間已有大灣區(qū)的電話數(shù)據(jù)服務(wù)計劃,相信市場有力量作出一些改變。又例如流動支付,他指出,這也是當局會考慮的問題?!八院芫唧w地這些便利港人,包括年輕人,在內(nèi)地讀書、工作、創(chuàng)業(yè)、生活,甚至養(yǎng)老的一些政策措施,能夠怎樣幫到,我們都會一直盡量去做?!?
“我不只考慮大灣區(qū),還考慮整個世界?!甭櫟聶?quán)指出,大灣區(qū)規(guī)劃著眼的不僅是區(qū)域本身,更是放眼整個世界,通過大灣區(qū)平臺,香港將更有效地融入國家“一帶一路”倡議,而“一帶一路”正是一種全球視野,從這一角度而言,大灣區(qū)規(guī)劃不僅使香港分享國家發(fā)展成果,更有助香港保持一直以來的國際化特色。
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