全球新“避稅天堂”花落哪家?美國

2022-11-10 18:41:52

　　據(jù)報(bào)道，7年前，美國曾帶頭解決一個(gè)世界各國政府都面臨的難題：避稅。每年，很多人都在設(shè)法避開支付大約2.5萬億美元的所得稅——這是一筆巨額收入，可用來改善貧窮、更新基礎(chǔ)設(shè)施或降低那些守法公民承擔(dān)的稅率。

　　然而，現(xiàn)如今，美國正在成為全球最適合納稅人藏錢的地方，也就是“避稅天堂”。要知道，“避稅天堂”這個(gè)頭銜可不是什么好頭銜，世界各國唯恐避之不及。

　　2009年，在預(yù)算赤字不斷增加以及瑞銀稅務(wù)欺詐丑聞的背景下，二十國集團(tuán)(G20)內(nèi)的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議：他們將不再容忍那些長期逃稅的“避險(xiǎn)天堂”、空殼公司和秘密賬戶。一年后，美國通過了《海外賬戶稅收合規(guī)法案》。這項(xiàng)法案要求外國金融機(jī)構(gòu)向美國國稅局匯報(bào)潛在美國納稅人的身份和資產(chǎn)信息。

　　在失去美國金融系統(tǒng)準(zhǔn)入權(quán)的威脅下，包括百慕大和開曼群島等傳統(tǒng)“避稅天堂”在內(nèi)的100多個(gè)國家都選擇遵守或同意遵守《海外賬戶稅收合規(guī)法案》。

　　作為回報(bào)，美國原本應(yīng)該與各國政府分享海外納稅人的賬目數(shù)據(jù)。但是，美國國會(huì)多次拒絕了奧巴馬政府對稅法進(jìn)行必要修改的要求。因此，美國財(cái)政部無法強(qiáng)迫美國各銀行披露本行受益所有者的賬戶余額和姓名等信息。美國也沒有簽署所謂的“共同申報(bào)準(zhǔn)則(CRS)”。根據(jù)這項(xiàng)全球協(xié)議，100多個(gè)國家將自動(dòng)提供比《海外賬戶稅收合規(guī)法案》要求還多的數(shù)據(jù)。

　　就在其他國家都再提供美國所要求的賬戶透明度的同時(shí)，美國卻正在迅速成為“下一個(gè)瑞士”。以前，瑞士一直被認(rèn)為是全球“避稅天堂”。那些面向全球精英的金融機(jī)構(gòu)，比如說羅斯柴爾德公司和Trident信托公司，已經(jīng)把賬戶從離岸“避稅天堂”轉(zhuǎn)移到了內(nèi)華達(dá)州、懷俄明州和南達(dá)科他州。紐約的律師們正在積極地推銷這個(gè)國家，聲稱后者是存放資產(chǎn)的理想之地。舉個(gè)例子，俄羅斯億萬富翁可以將房地產(chǎn)資產(chǎn)放在美國的信托基金中，同時(shí)美國的稅務(wù)機(jī)構(gòu)及他的本國政府會(huì)毫不知情。這是一種甚至連瓦努阿圖(全球著名“避稅天堂”)都不能提供的權(quán)限。

　　從某種角度來看，所有這一切看起來都很明智：關(guān)閉外國“避稅天堂”，然后搶走他們的生意。然而，這種想法會(huì)破壞美國在許多領(lǐng)域的地位，其中包括貿(mào)易和氣候變化。這種對他人要求嚴(yán)苛但卻放縱自己的作風(fēng)可不是明智的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該有的。

　　美國更應(yīng)該做的是，利用本國影響力來創(chuàng)建公平的全球治理體系。(騰訊財(cái)經(jīng) 米娜)

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