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8月24日,商務(wù)部召開新聞發(fā)布會介紹如何執(zhí)行和落實商務(wù)部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,《指導(dǎo)意見》以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),旨在進一步引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資方向,促進企業(yè)合理有序的開展境外投資活動,防范和應(yīng)對境外投資風(fēng)險,推動境外投資健康持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)我們與東道國互利共贏,共同發(fā)展。
近年來,我國企業(yè)順應(yīng)國內(nèi)外形勢和企業(yè)自身發(fā)展的需求,積極“走出去”開展境外投資,在不斷提高自身企業(yè)國際化水平的同時,帶動了相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)的出口,推動了國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,有力推進了“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,深化了我國與相關(guān)國家的互利合作。
但同時,高峰表示,我國企業(yè)境外投資也出現(xiàn)了一些問題,特別是去年以來,非理性的對外投資快速增長,對我國的金融安全、國有資產(chǎn)安全等方面帶來了一定的風(fēng)險和隱患。針對我國境外投資面臨的新形勢,四部委會同有關(guān)部門研究起草了《指導(dǎo)意見》,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
談及下一步工作重點,高峰稱,商務(wù)部將按照黨中央國務(wù)院的決策部署,深入推進境外投資管理體制機制的改革,堅持三個“不動搖”,也就是堅持對外開放的戰(zhàn)略方向不動搖,堅持推進“走出去”戰(zhàn)略不動搖,堅持防范境外投資風(fēng)險的原則不動搖。我們將努力做到三個“確?!?確保企業(yè)境外投資行穩(wěn)致遠,確保“一帶一路”建設(shè)順利推進,確保國家金融安全和經(jīng)濟安全。
高峰表示,具體來說,我們將重點做好以下幾個方面的工作:一是加強境外投資真實性的審查,鼓勵企業(yè)開展真實合規(guī)的境外投資,堅決遏制虛假、非理性的境外投資行為。二是進一步完善境外投資備案報告管理制度,按照“鼓勵發(fā)展+負(fù)面清單”的模式,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資的行為。三是加強境外投資事中事后的監(jiān)管,按照“放管服”的要求,適時啟動境外投資領(lǐng)域“雙隨機、一公開”抽查工作,確保企業(yè)規(guī)范健康地“走出去”。四是積極推進境外投資立法,將境外投資引導(dǎo)、監(jiān)管、規(guī)范、保障納入法治化的軌道。五是健全公共服務(wù)體系,加強“走出去”公共服務(wù)平臺的建設(shè),整合資源,實現(xiàn)“一站式”信息服務(wù),幫助企業(yè)更好地防范和應(yīng)對境外投資風(fēng)險。
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