在脫歐談判中，英國(guó)既想從歐盟手中拿回控制移民和制定政策的權(quán)力，又希望減少脫歐帶來(lái)的貿(mào)易損失。在8月底開(kāi)啟第三輪脫歐談判之前，英國(guó)政府正在亮出脫歐貿(mào)易方案的談判細(xì)則。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月21日，英國(guó)政府脫歐部門(mén)發(fā)布新的立場(chǎng)文件。脫歐將帶來(lái)一系列的貿(mào)易法規(guī)、監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入變化，而英國(guó)希望商品和服務(wù)貿(mào)易不因劇變而蒙受損失。因此，英國(guó)提出四項(xiàng)原則，希望確保在脫歐之后，此前已經(jīng)進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng)的商品、服務(wù)流動(dòng)，以及相關(guān)企業(yè)資格、市場(chǎng)監(jiān)管不發(fā)生改變，確保商品穩(wěn)定供應(yīng)，協(xié)助英國(guó)順利有序地退出歐盟。

　　在歐盟的單一市場(chǎng)中，人員、商品、服務(wù)、資本四者的自由流動(dòng)缺一不可。英國(guó)啟動(dòng)脫歐程序時(shí)明確要求重獲控制移民、即控制人員自由流動(dòng)的權(quán)力，如此也將不能享有單一市場(chǎng)的商品和服務(wù)自由流動(dòng)，必須退出單一市場(chǎng)。

　　該文件也表示，英國(guó)希望和歐盟在未來(lái)達(dá)成協(xié)定，實(shí)現(xiàn)最自由以及摩擦最小的商品和服務(wù)貿(mào)易。

　　英國(guó)政府在這份商品貿(mào)易相關(guān)的立場(chǎng)文件中警告，2016年，歐盟向英國(guó)出口價(jià)值3140億歐元的商品，這比歐盟當(dāng)年對(duì)巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)四國(guó)出口的總和都要多，市場(chǎng)失序和混亂對(duì)英國(guó)和歐盟任何一方都沒(méi)有好處。

　　之前英國(guó)已經(jīng)試圖解決退出歐盟關(guān)稅同盟帶來(lái)的貿(mào)易問(wèn)題。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日，英國(guó)已經(jīng)發(fā)布立場(chǎng)文件，希望設(shè)立臨時(shí)關(guān)稅同盟，避免脫歐后貿(mào)易出現(xiàn)“斷崖式下跌”。關(guān)稅同盟使得歐盟內(nèi)部不設(shè)關(guān)稅和通關(guān)限制，將內(nèi)部貿(mào)易成本降至最低。

　　此次英國(guó)為進(jìn)一步解決退出歐盟單一市場(chǎng)帶來(lái)的貿(mào)易問(wèn)題，提出4項(xiàng)協(xié)商原則：希望確保已在歐盟單一市場(chǎng)中流通的商品，不會(huì)在脫歐之后就立即下架;已經(jīng)獲得監(jiān)管審批資格的產(chǎn)品，脫歐后不需要再重復(fù)通過(guò)英國(guó)或歐盟市場(chǎng)的監(jiān)管審批程序;監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍舊可以持續(xù)對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管;商品與服務(wù)不可分割，對(duì)在英國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中具有重要地位的服務(wù)業(yè)而言，所提供的服務(wù)也仍舊可以隨產(chǎn)品一起在兩個(gè)市場(chǎng)中流動(dòng)。

　　據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)(Confederation of British Industry)對(duì)這一立場(chǎng)文件表示歡迎，認(rèn)為這有助于企業(yè)應(yīng)對(duì)脫歐帶來(lái)的不確定性，但仍希望英國(guó)能與歐盟達(dá)成一個(gè)過(guò)渡協(xié)議，確保商品和服務(wù)仍能夠在歐盟單一市場(chǎng)自由流動(dòng)。希望在英國(guó)與歐盟的全面協(xié)定達(dá)成之前，英國(guó)仍舊可以留在單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟。

　　據(jù)美國(guó)Politico報(bào)道，歐盟委員會(huì)的一名發(fā)言人對(duì)英國(guó)發(fā)布一系列脫歐立場(chǎng)文件表示歡迎，但是拒絕評(píng)論文件細(xì)節(jié)。發(fā)言人表示，“我們把這些文件視為真正開(kāi)啟協(xié)商的積極步驟”，團(tuán)隊(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，正在對(duì)這些文件進(jìn)行分析。

　　據(jù)英國(guó)脫歐立場(chǎng)文件，四項(xiàng)原則具體分別為：第一，為確保歐盟和英國(guó)市場(chǎng)中的產(chǎn)品，在英國(guó)脫歐之后仍舊持續(xù)可得，脫歐前已經(jīng)進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng)的商品應(yīng)當(dāng)仍舊可以在歐盟和英國(guó)市場(chǎng)自由流通，不加額外條件和限制。

　　第二，為避免不必要的重復(fù)行動(dòng)，并維持法規(guī)穩(wěn)定性，在英國(guó)脫歐之前就開(kāi)展了合規(guī)活動(dòng)的企業(yè)，在英國(guó)脫歐之后，應(yīng)當(dāng)不必被要求再重復(fù)進(jìn)行這些審批活動(dòng)，才能夠在英國(guó)和歐盟市場(chǎng)投放產(chǎn)品。這包括認(rèn)可脫歐之前發(fā)布的許可、證書(shū)、注冊(cè)的有效性。這對(duì)汽車(chē)制造商、制藥商等出口商具有重要性。

　　第三，為了確保流通商品繼續(xù)服從產(chǎn)品法規(guī)，確保市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對(duì)違規(guī)產(chǎn)品采取必要的行動(dòng)，協(xié)議應(yīng)當(dāng)有助于持續(xù)監(jiān)管商品。

　　第四，在商品伴有提供相應(yīng)服務(wù)的情況下，不應(yīng)當(dāng)對(duì)這些服務(wù)的繼續(xù)提供進(jìn)行限制。

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