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近日,全球化智庫(CCG)舉辦“從首輪全面經(jīng)濟(jì)對話看中美經(jīng)貿(mào)投資前景”研討會,中美經(jīng)貿(mào)專家就首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對話、中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃成果、中美貿(mào)易及投資前景等議題進(jìn)行深入探討。
CCG主任王輝耀首先介紹了研討會的背景和意義。他表示,全面經(jīng)濟(jì)對話的順利舉行,是落實(shí)中美元首海湖莊園會晤重要共識的建設(shè)性一步。雙方在對話中高度肯定了中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃的執(zhí)行情況,討論了中美經(jīng)濟(jì)合作未來一年計(jì)劃,確立了宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易、投資、全球經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)治理四大合作領(lǐng)域。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石,對全球都有重大影響。此次中美全面經(jīng)濟(jì)對話結(jié)束后,美國沒有召開預(yù)定的媒體發(fā)布會,美媒的解讀與中方也不盡相同,智庫需要適時提供專業(yè)解讀和建設(shè)性的建議。
CCG高級研究員、原中國駐舊金山、紐約領(lǐng)館商務(wù)參贊何偉文表示,這次中美全面經(jīng)濟(jì)對話美方重申縮減逆差,要求貿(mào)易平衡??梢娫趯θA貿(mào)易方面,特朗普政府的目標(biāo)與中國不同,特朗普的中心訴求是大幅減少中國對美貿(mào)易順差,而中國是框架性、戰(zhàn)略性的目標(biāo)。在貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因方面,美國認(rèn)為不是市場原因造成的,而是由于中國政府對國企的補(bǔ)貼、低價競爭和不公正的做法造成的。
何偉文指出,美國對中國貿(mào)易逆差的原因不是由于中國對增加美國進(jìn)口不積極,而是全球價值鏈和供應(yīng)鏈的問題。癥結(jié)不在于中國,而在于美國。從數(shù)據(jù)上看,美國的貿(mào)易逆差對美國是持續(xù)且無害的,對其國際收支、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)率都沒有太大影響。
CCG特邀高級研究員、中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡認(rèn)為,短期內(nèi)中美之間貿(mào)易不平衡問題沒有迅速解決的可能性,美方?jīng)]有太多的政策空間,中方也沒有政策回旋的余地。美國的產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策都不太有利于貿(mào)易不平衡問題的解決,所以美方只能用貿(mào)易限制措施。而這些措施也必須在美國貿(mào)易法律框架之內(nèi)運(yùn)作,特朗普的政策余地不是很大,所以希望中國做一些讓步,更多地開放。
崔凡還指出,中美應(yīng)該重啟BIT(雙邊投資協(xié)定)談判,對外投資還有開放空間。在全球要素與重大利益關(guān)系上,中國和美國之間的利益訴求共同點(diǎn)會越來越多;但在具體產(chǎn)業(yè)之間,中美橫向關(guān)系的競爭會越來越激烈。
CCG特邀高級研究員、中國社會科學(xué)院美國問題專家呂祥認(rèn)為,之所以這次全面經(jīng)濟(jì)對話沒有出現(xiàn)聯(lián)合公報,是因?yàn)檎勁械慕Y(jié)果“不夠好”,但沒到“不好”的程度,至少雙方?jīng)]有負(fù)面的言論。
他表示,美國1975年出現(xiàn)貿(mào)易逆差,42年來一直處于逆差狀態(tài),而且日趨擴(kuò)大,沒有改善,問題的根源在于美元本身。1973年,美元脫離金本位之后,成為不受羈絆的全球貨幣。一旦一個國家的貨幣成為主導(dǎo)型的國際性儲備貨幣,它的貿(mào)易一定出現(xiàn)逆差。美國現(xiàn)在需要決定到底是強(qiáng)美元還是弱美元。如果強(qiáng)美元,美國還能主導(dǎo)世界,全世界對美元有需求,才愿意向美國出口;如果美國通過一系列操控把美元變成弱美元,美國的出口能增加,但美元的國際地位就會喪失,對世界的掌控能力削弱,這對美國來說是兩難選擇。
CCG特邀高級研究員、中國對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授盧進(jìn)勇7月剛從美國調(diào)研回來,他總結(jié)出三大結(jié)論。首先,今年中國對美投資出現(xiàn)新變化。投資規(guī)模會下降,像2016年那樣高歌猛進(jìn)的海外投資勢頭不再,預(yù)計(jì)今年的投資總額會從去年的四百多億美元下降至一百億美元;大型并購項(xiàng)目也會減少,不會有幾十億美元的大項(xiàng)目;房地產(chǎn)、酒店和文化等投資活躍行業(yè)由于受到對外投資調(diào)控,會大幅降溫;對外投資類型和國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型會結(jié)合得更密切,技術(shù)尋求型和產(chǎn)業(yè)鏈型投資近期增長較快。第二,美國經(jīng)濟(jì)正處于回暖狀態(tài),企業(yè)家大多看好美國未來經(jīng)濟(jì)走勢,盡管存在投資管控,對美投資仍有較大增長潛力。第三,中美關(guān)系出現(xiàn)新格局,在投資方面,正由單向轉(zhuǎn)為雙向投資,有數(shù)據(jù)表明目前中國對美投資增量與存量都已超過美國;而在貿(mào)易方面,則從過去中國過度依賴美國轉(zhuǎn)向相互依賴,美國正努力尋求讓中國擴(kuò)大開放,從而減少貿(mào)易逆差。
他著重強(qiáng)調(diào),我們不要追求順差,順差不是越多越好,太多的話,副作用也很大,大體平衡是最好的狀態(tài)。最后,他指出,對于中美經(jīng)貿(mào)投資前景應(yīng)保持樂觀,不斷尋找新戰(zhàn)略、新格局和新思路。
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