美媒：中國打造全球角色亞投行正打消外界疑慮

2022-11-10 18:41:52

　　中國主導(dǎo)的亞投行在眾多開發(fā)銀行中只是個新手，但足跡已擴至全球。周五該銀行第二屆年會在韓國濟州島舉行。如今，亞投行貸款總額達25億美元。

　　由于有77個成員，支持從阿塞拜疆輸氣管到印度電廠的多筆投資，亞投行欲躋身日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行和總部在華盛頓的世界銀行等老牌金融機構(gòu)之列，可以說不無理由。

　　隨著美中之間的緊張因地區(qū)貿(mào)易、安全起起伏伏，亞投行已消除了當(dāng)初外界的擔(dān)憂——認為其設(shè)立是為擴大中國對鄰國的霸權(quán)。該行如今已將自己呈現(xiàn)為北京誓言捍衛(wèi)的多邊全球體系的一個關(guān)鍵部分。

　　專家認為，這是一個好的案例研究——中國能夠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色，同時并不謀求支配該機構(gòu)。不過，中國主導(dǎo)的開發(fā)銀行在亞洲投資大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然提升中國的地區(qū)影響力。眼下中國似乎正努力驅(qū)散的，是對其在國外項目管理上不能或不會遵守國際準則的擔(dān)憂。

　　目前亞投行批準的16個項目中，有12個是與其他開發(fā)銀行——包括世行、亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行聯(lián)合融資的。

　　亞投行的規(guī)則和程序既表明遵守多邊體系的主要準則，也表明愿意創(chuàng)新。華盛頓布魯金斯學(xué)會高級研究員戴維·多拉爾說，亞投行的運行沒有常駐董事會，而世行單這項每年要花費7000萬美元。另外，從外部招募監(jiān)督委員會成員也屬亞投行的新做法。專注于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域被認為是及時回歸開發(fā)銀行的歷史使命。多拉爾說，基礎(chǔ)設(shè)施在世行業(yè)務(wù)中的比重已從最初的70%下降到本世紀頭10年的30%。相比之下，亞投行批準的所有16個項目集中于基礎(chǔ)設(shè)施。

　　位于華盛頓的全球發(fā)展中心高級研究員斯科特·莫里斯表示，亞投行目前的挑戰(zhàn)是把政治上的成功轉(zhuǎn)化為高效運行。能否招募一支國際員工隊伍到北京將是挑戰(zhàn)之一。另一任務(wù)是亞投行要與“一帶一路”區(qū)分開。無論如何，金融實力和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的相互作用，將促進中國軟實力的提升。為此，中國能夠置身事外，讓亞投行自行運作。(喬恒譯)