進出口商向海關(guān)報關(guān)時，需提交以下單證：

　　1、進出口貨物報關(guān)單。一般進口貨物應(yīng)填寫一式二份；需要由海關(guān)核銷的貨物，如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等，應(yīng)填寫專用報關(guān)單一式三份；貨物出口后需國內(nèi)退稅的，應(yīng)另填一份退稅專用報關(guān)單。

　　2、貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報關(guān)單少一份，對貨物出口委托國外銷售，結(jié)算方式是待貨物銷售后按實銷金額向出口單位結(jié)匯的，出口報關(guān)時可準予免交。

　　 3、陸運單、空運單和海運進口的提貨單及海運出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗貨后，在正本貨運單上簽章放行退還報關(guān)貢，憑此提貨或裝運貨物。

　　4、貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。

　　5、出口收匯核銷單。一切出口貨物報關(guān)時，應(yīng)交驗外匯管理部門加蓋"監(jiān)督收匯"章的出口收匯核銷單，并將核銷編號填在每張出口報關(guān)單的右上角處。

　　6、海關(guān)認為必要時，還應(yīng)交驗貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等。

　　7、其它有關(guān)單證。包括：

　�。�1）經(jīng)海關(guān)批準準予減稅、免稅的貨物，應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明，北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗海關(guān)核發(fā)的進口設(shè)備清單；

　�。�2）已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進出口的貨物，應(yīng)交驗海關(guān)核發(fā)的"登記手冊"。

　　出口報關(guān)解析

　　一． 通關(guān)的基本程序： 申報、查驗、征稅、放行

　　申報：1.出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定，按時、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后，即應(yīng)當向運輸公司辦理租船訂艙手續(xù)，準備向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，或委托專業(yè)（代理） 報關(guān)公司辦理報關(guān)手續(xù)。

　　2.需要委托專業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報手續(xù)的企業(yè),在貨物出口之前,應(yīng)在出口口岸就近向?qū)�業(yè)報關(guān)企業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)辦理委托報關(guān)手續(xù)。接受委托的專業(yè)報關(guān)企業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報關(guān)委托書，報關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準。

　　3.準備好報關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下，報關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報關(guān)單外，主要包括：托運單（即下貨紙）、發(fā)票一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。

　　申報應(yīng)注意的問題：報關(guān)時限:報關(guān)時限是指貨物運到口岸后,法律規(guī)定發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報關(guān)的時間限制。出口貨物的報關(guān)時限限為裝貨的24小時以前。不需要征稅費、查驗的貨物，自接受申報起1日內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。

　　查驗：查驗是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報并已經(jīng)審核的申報單位為依據(jù)，通過對出口貨物進行實際的核查，以確定其報關(guān)單證申報的內(nèi)容是否與實際進出口的貨物相符的一種監(jiān)管方式。1.通過核對實際貨物與報關(guān)單證來驗證申報環(huán)節(jié)所申報的內(nèi)容與查證的單、貨是否一致，通過實際的查驗發(fā)現(xiàn)申報審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報、偽報和申報不實等問題。2.通過查驗可以驗證申報審單環(huán)節(jié)提出的疑點，為征稅、統(tǒng)計和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。海關(guān)查驗貨物后，均要填寫一份驗貨記錄。

　　驗貨記錄一般包括查驗時間、地點、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人名稱、申報的貨物情況，查驗貨物的運輸包裝情況（如運輸工具名稱、集裝箱號、尺碼和封號）、貨物的名稱、規(guī)格型號等。需要查驗的貨物自接受申報起1日內(nèi)開出查驗通知單，自具備海關(guān)查驗條件起1日內(nèi)完成查驗，除需繳稅外，自查驗完畢4小時內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。

　　征稅：根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，進出口的貨物除國家另有規(guī)定外，均應(yīng)征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)依照海關(guān)進出口稅則征收。需要征稅費的貨物，自接受申報1日內(nèi)開出稅單，并于繳核稅單2小時內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。

　　放行：

　　1.對于一般出口貨物，在發(fā)貨人或其代理人如實向海關(guān)申報，并如數(shù)繳納應(yīng)繳稅款和有關(guān)規(guī)費后，海關(guān)在出口裝貨單上蓋"海關(guān)放行章"出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船起運出境。

　　 2.出口貨物的退關(guān):申請退關(guān)貨物發(fā)貨人應(yīng)當在退關(guān)之日起三天內(nèi)向海關(guān)申報退關(guān),經(jīng)海關(guān)核準后方能將貨物運出海關(guān)監(jiān)管場所。

　　3.簽發(fā)出口退稅報關(guān)單:海關(guān)放行后,在淺黃色的出口退稅專用報關(guān)單上加蓋"驗訖章"和已向稅務(wù)機關(guān)備案的海關(guān)審核出口退稅負責人的簽章，退還報關(guān)單位。在我國每天大約出口價值1.5億美元的貨物,出口核銷退稅每延遲一天,就要給廣大客戶造成很大損失。如何加快出口核銷退稅速度呢？在單證操作方面最重要的一點就是正確填寫出口報關(guān)單。報關(guān)單的有關(guān)內(nèi)容必須與船公司傳送給海關(guān)的艙單內(nèi)容一致，才能順利的核銷退稅。對海關(guān)接受申報并放行后，由于運輸工具配載等原因,部分貨物未能裝載上原申報的運輸工具的,出口貨物發(fā)貨人應(yīng)及時向海關(guān)遞交《出口貨物報關(guān)單更改申請單》及更正后的箱單發(fā)票、提單副本進行更正，這樣報關(guān)單上內(nèi)容才能與艙單上內(nèi)容一致。

　　進出口報關(guān)具體操作流程：

　　進口:

　　一、客戶提供到貨通知書、正本提單或電放保函及換單費、THC費等給我司,由我司代客戶到所屬船公司換取進口提貨單。

　　二、準備進口報關(guān)所需單證

　　1.必備單證：清單、發(fā)票、合同一式一份、報關(guān)、報檢委托書各一份。

　　2.從歐盟、美國、韓國、日本進口貨物，如是木制包裝箱的需提供熱處理證書或植物檢疫證書，如是非木制的提供無木制包包裝。

　　3.稅則所規(guī)定的各項證件（如進口許可證、機電證、重要工業(yè)品證書）

　　4.有減免稅手冊的提供減免稅證明手冊。

　　三、進口申報后如海關(guān)審價需要，客戶需提供相關(guān)價格證明。如信用證、保單、原廠發(fā)票、招標書等海關(guān)所要求的文件。

　　四、海關(guān)打印稅單后，客戶需在7個工作日繳納稅費。如超過期限，海關(guān)按日計征滯納金。

　　五、報關(guān)查驗放行后，客戶需及時到我司繳納報關(guān)、報檢代墊代辦費。

　　※ 貨物到港后十四日內(nèi)必需向海關(guān)申報。如超過期限海關(guān)按日計征滯報金（按貨物價值萬分之五）超過三個月，海關(guān)將作無主貨物進行變賣。

　　出口:

　　一、出口報關(guān)企業(yè)應(yīng)具備在當?shù)睾ｊP(guān)、檢驗檢疫局注冊備案，有進出口經(jīng)營權(quán)和報檢資格。
　　 二、出口報關(guān)所需單證：

　　1.客戶就在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時之前，備齊海關(guān)所需單證向海關(guān)申報。

　　2.必備單證：清單、發(fā)票、合同、核銷單、報關(guān)委托書、船公司裝貨單等單證件各一份。

　　3.按海關(guān)稅則所規(guī)定的各項證件。(如通關(guān)單、出口許可證等)

　　4.有出口手冊需提供手冊報關(guān)。

　　三、出口報檢所需單證：

　　1.客戶應(yīng)在報關(guān)之日前三天備齊所需單證，向檢驗檢疫局申報。提供單證有：清單發(fā)票、合同、報檢委托書、廠檢單、紙箱包裝單等證件各一份。

　　2.出口貨物到美國、澳大利亞、加拿大、歐盟等外包裝為木制的需做熏蒸或熱處理的，客戶所提供的單證有：清單、發(fā)票、合同、報檢委托書。如熏蒸產(chǎn)品是木制品，還需提供廠檢單。

　　3.做熏蒸或熱處理的產(chǎn)品，客戶應(yīng)在報關(guān)前兩天，將貨物運抵到指定的堆場或港區(qū)進行熏蒸。（熏蒸時間需24小時）

　　四、出口報關(guān)正式向海關(guān)申報。如出口需繳納稅費的，應(yīng)及時繳納稅費。

　　五、海關(guān)現(xiàn)場審單結(jié)束。貨物單證放行后，貨主應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)將貨物運至海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進行驗放。如需查驗，報關(guān)行應(yīng)及時與海關(guān)聯(lián)系，進行貨物查驗，驗完后需按船公司封指定鉛封。不需查驗的應(yīng)及時進行實貨放行，將裝貨單按截關(guān)時間送到港區(qū)裝船。

　　六、待貨物出口，船公司就將出口艙單數(shù)據(jù)傳送海關(guān)，海關(guān)接收到數(shù)據(jù)后報關(guān)行待海關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)關(guān)后，及時到海關(guān)打印退稅核銷聯(lián)。

　　七、出口通關(guān)結(jié)束�？蛻粜杓皶r到我司繳納報關(guān)報檢代墊代辦費。

　　進出口報關(guān)注意事項：

　　在進出口貿(mào)易的實際業(yè)務(wù)中，絕大多數(shù)是賣方負責出口貨物報關(guān)，買方負責進口貨物報關(guān)。即絕大多數(shù)的貿(mào)易公司只是同自己國家的海關(guān)打交道。下面是關(guān)于我國的基本報關(guān)綜述。

　　一.報關(guān)單位

　　海關(guān)對進出口貨物報關(guān)管理的主要制度實際是報關(guān)注冊登記制度。凡是在中華人民共和國進出境口岸辦理進出口貨物報關(guān)手續(xù)的企業(yè)必須向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記。
　　 要履行進出口貨物的報關(guān)手續(xù)，必須先經(jīng)海關(guān)批準成為報關(guān)單位。能夠向海關(guān)注冊登記的單位分為兩類，一類是辦理報關(guān)注冊登記單位；另一類是辦理代理報關(guān)注冊登記單位。辦理報關(guān)和代理報關(guān)登記，在企業(yè)所在地海關(guān)辦理。報關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)由報關(guān)企業(yè)和代理報關(guān)企業(yè)指派專人即報關(guān)員辦理。報關(guān)員必須經(jīng)海關(guān)培訓、考核合格并獲得由海關(guān)頒發(fā)的《報關(guān)員證》才可以從事報關(guān)工作。

　�。ㄒ唬┺k理報關(guān)注冊登記單位

　　可以向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記的單位有：經(jīng)批準有進出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)；中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)及外商獨資企業(yè)；經(jīng)海關(guān)認可，直接辦理進出口手續(xù)的經(jīng)營對外加工、裝配和中小型補償貿(mào)易的企業(yè)；其經(jīng)海關(guān)認可的經(jīng)常辦理進出口貨物手續(xù)的單位。
　　 申請辦理報關(guān)注冊登記的企業(yè)，應(yīng)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：1.經(jīng)貿(mào)管理部門批準其經(jīng)營進、出口業(yè)務(wù)的文件副本或影印件；2.工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或影印件；3.銀行出具的經(jīng)濟擔保書或具有同等效力的證明文件；4《報關(guān)注冊登記申請書》；5.有關(guān)部門批準開業(yè)的證件副本或者影印件。以上內(nèi)容經(jīng)海關(guān)審核批準后，發(fā)給《報關(guān)注冊登記證明書》。

　　（二）辦理代理報關(guān)注冊登記的單位

　　具有法人資格的企業(yè)，可向海關(guān)申請辦理代理報關(guān)注冊登記，并同時向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；代理報關(guān)注冊登記申請書；資信證明文件，如有足夠的流動資產(chǎn)或銀行存款、保證進出口貨物稅款能夠及時繳納的證明文件，或是向金融機構(gòu)投保并向海關(guān)提交金融機構(gòu)出具的經(jīng)濟擔保書，或者通過公證機關(guān)以固定資產(chǎn)抵押形式保證繳納的資信證明文件。申請經(jīng)海關(guān)審核批準后，發(fā)給《報關(guān)注冊登記證明書》。企業(yè)取得報關(guān)單位的資格后，即可由專職或兼職報關(guān)員辦理貨物進出關(guān)境的手續(xù)。
　　 報關(guān)單位的資格隨同原申請成為報關(guān)單位的企業(yè)的撤銷而自動終止。如更改注冊登記內(nèi)容時，需重新向海關(guān)申請。

　　二.報關(guān)期限

　　進出口貨物的報關(guān)期限在《海關(guān)法》中有明確的規(guī)定，而且出口貨物報關(guān)期限與進口貨物報關(guān)期限是不同的。

　　出口貨物的發(fā)貨人或其代理人除海關(guān)特許外，應(yīng)當在裝貨的24小時以前向海關(guān)申報。做出這樣的規(guī)定是為了在裝貨前給海關(guān)以充足的查驗貨物的時間，以保證海關(guān)工作的正常進行。

　　如果在這一規(guī)定的期限之前沒有向海關(guān)申報，海關(guān)可以拒絕接受通關(guān)申報，這樣，出口貨物就得不到海關(guān)的檢驗、征稅和放行，無法裝貨運輸，從而影響運輸單據(jù)的取得，甚至導致延遲裝運、違反合同。因此，應(yīng)該及早地向海關(guān)辦理申報手續(xù)，做到準時裝運。

　　進口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當自載運該貨的運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理進口貨物的通關(guān)申報手續(xù)。做出這樣的規(guī)定是為了加快口岸疏運，促使進口貨物早日投入使用，減少差錯，防止舞弊。 如果在法定的14天內(nèi)沒有向海關(guān)辦理申報手續(xù)，海關(guān)將征收滯報金。滯報金的起收日期為運輸工具申報進境之日起的15天；轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物為貨物運抵指運地之日起的第15天；郵運進口貨物為收到郵局通知之日的第15天。截止日期為海關(guān)申報之日。滯報金的每日征收率為進口貨物到岸價格的0.5%，起征點為人民幣50元，不足50元的免收。計算滯報金的公式為：

　　滯報金總額=貨物的到岸價格 X 滯報天數(shù) X 0.5‰

　　進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，其進口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價款在扣除運輸、裝卸、存儲等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物變賣之日起一年內(nèi)經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；逾期無人申請的，上繳國庫。確屬誤卸或者溢卸的進境貨物除外。

　　三、報關(guān)程序

　　報關(guān)工作的全部程序分為申報、查驗、放行三個階段。

　�。ㄒ唬┻M出口貨物的申報

　　進出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人，在貨物進出口時，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進出口貨物報關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運、商業(yè)單據(jù)，同時提供批準貨物進出口的證件，向海關(guān)申報。報關(guān)的主要單證有以下幾種：
　　 進口貨物報關(guān)單。一般填寫一式二份（有的海關(guān)要求報關(guān)單份數(shù)為三份）。報關(guān)單填報項目要準確、齊全、字跡清楚，不能用鉛筆；報關(guān)單內(nèi)各欄目，凡海關(guān)規(guī)定有統(tǒng)計代號的，以及稅則號列及稅率一項，由報關(guān)員用紅筆填寫；每份報關(guān)單限填報四項貨物；如發(fā)現(xiàn)情況有無或其他情況需變更填報內(nèi)容的，應(yīng)主動、及時向海關(guān)遞交更改單。

　　出口貨物報關(guān)單。一般填寫一式兩份（有的海關(guān)要求三份）。填單要求與進口貨物報關(guān)單基本相同。如因填報有誤或需變更填報內(nèi)容而未主動、及時更改的，出口報關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況，報關(guān)單位應(yīng)在三天內(nèi)向海關(guān)辦理更正手續(xù)。

　　隨報關(guān)單交驗的貨運、商業(yè)單據(jù)。任何進出口貨物通過海關(guān)，都必須在向海關(guān)遞交以填好的報關(guān)單的同時，交驗有關(guān)的貨運和商業(yè)單據(jù)，接受海關(guān)審核諸種單證是否一致，并由海關(guān)審核后加蓋印章，作為提取或發(fā)運貨物的憑證。隨報關(guān)單同時交驗的貨運和商業(yè)單據(jù)有：海運進口提貨單；海運出口裝貨單（需報關(guān)單位蓋章）；陸、空運運單；貨物的發(fā)票（其份數(shù)比報關(guān)單少一份，需報關(guān)單位蓋章等）；貨物的裝箱單（其份數(shù)與發(fā)票相等，需報關(guān)單位蓋章）等。需要說明的是如海關(guān)認為必要，報關(guān)單位還應(yīng)交驗貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外，按規(guī)定享受減、免稅或免驗的貨物，應(yīng)在向海關(guān)申請并已辦妥手續(xù)后，隨報關(guān)單交驗有關(guān)證明文件。

　　進（出）口貨物許可證。進出口貨物許可證制度，是對進出口貿(mào)易進行管理的一種行政保護手段。我國與世界上大多數(shù)國家一樣，也采用這一制度對進出口貨物、物品實行全面管理。必須向海關(guān)交驗進出口貨物許可證的商品并不固定，而是由國家主管部門隨時調(diào)整公布。凡按國家規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進出口貨物許可證的商品，報關(guān)時都必須交驗由對外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進出口貨物許可證，并經(jīng)海關(guān)查驗合格無誤后始能放行。但對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部所屬的進出口公司、經(jīng)國務(wù)院批準經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的個部位所屬的工貿(mào)公司、個�。ㄖ陛犑�、自治區(qū)）所屬的進出口公司，在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)進出口商品，視為以取得許可，免領(lǐng)進出口貨物許可證，只憑報關(guān)單即可向海關(guān)申報；只有在經(jīng)營進出口經(jīng)營范圍以外的商品時才需要交驗許可證。

　　檢驗檢疫制度：國家出入境檢驗檢疫局與海關(guān)總署從2000年1月1日起實施新的檢驗檢疫貨物通關(guān)制度，通關(guān)模式為“先報驗，后報關(guān)”。同時出入境檢驗檢疫部門將啟用新的印、證書。

　　新的檢驗檢疫制度對原衛(wèi)檢局、動植物局、商檢局進行“三檢合一”，全面推 行“一次報檢、一次取樣，一次檢驗檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費，一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對外”的國際通用的新的檢驗檢疫模式。而從2000年1月1日起，對實施進出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，并在通關(guān)單上加蓋檢驗檢疫專用章，對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》范圍內(nèi)的進出口貨物（包括轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物），海關(guān)一律憑貨物報關(guān)地出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗放，取消原“商檢、動植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書及在報關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。同時， 正式啟用出入境檢驗檢疫證書，原來以“三檢”名義對外簽發(fā)的證書自2000年4月1日 起一律停止使用。

　　同時，從2000年起對外簽訂合同、信用證時都要按新制度辦事。

　　海關(guān)要求報關(guān)單位出具“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”，一方面是監(jiān)督法定檢驗商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機構(gòu)檢驗；另一方面是取得進出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》以及《商檢機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》規(guī)定，凡列入《種類表》的法定檢驗的進出口商品，均應(yīng)在報關(guān)前向商品檢驗機構(gòu)報驗。報關(guān)時，對進出口商品，海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”進口貨物報關(guān)單上加蓋的印章驗收。

　　除上述單證外，對國家規(guī)定的其他進出口管制貨物，報關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國家主管部門簽發(fā)的特定的進出口貨物批準單證，由海關(guān)查驗合格無誤后再予以放行。諸如藥品檢驗，文物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有野生動物的管理，進出口射擊運動、狩獵用槍支彈藥和民用爆破物品的管理，進出口音像制品的管理等均屬此列。

　�。ǘ�）進出口貨物的查驗

　　進出口貨物，除海關(guān)總署特準查驗的以外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗。查驗的目的是核對報關(guān)單證所報內(nèi)容與實際到貨是否相符，有無錯報、漏報、瞞報、偽報等情況，審查貨物的進出口是否合法。 海關(guān)查驗貨物，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間和場所進行。如有特殊理由，事先報經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時間和場所以外查詢。申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費用。

　　海關(guān)查驗貨物時，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關(guān)的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關(guān)認為必要時，可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當?shù)綀鲎鳛橐娮C人。

　　查驗貨物時，由于海關(guān)關(guān)員責任造成被查貨物損壞的，海關(guān)應(yīng)按規(guī)定賠償當事人的直接經(jīng)濟損失。賠償辦法：由海關(guān)關(guān)員如實填寫《中華人民共和國海關(guān)查驗貨物，物品損壞報告書》一式兩份，查驗關(guān)員和當事人雙方簽字，各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費用（必要時，可憑公證機構(gòu)出具的鑒定證明確定），以海關(guān)審定的完稅價格為基數(shù)，確定賠償金額。賠償金額確定后，由海關(guān)填發(fā)《中華人民共和國海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知》，當事人自收到《通知單》之日起，三個月內(nèi)憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款或?qū)�銀行帳號通知海關(guān)劃撥，逾期海關(guān)不再賠償。賠款一律用人民幣支付。

　�。ㄈ�）進出口貨物的放行

　　海關(guān)對進出口貨物的報關(guān)，經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)、查驗實際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。此時，海關(guān)對進出口貨物的監(jiān)管才算結(jié)束。 另外，進出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請擔保放行。海關(guān)對擔保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。